市政斧联合调查组经过调查取证，认定跑马县政斧存在着违规艹纵土地，倒卖倒买土地等一系列的不法行为，向市委建议彻查相关人员的责任，查实其中是否有权钱交易和贪污受贿等违法乱纪行为。

调查组向市委提交的报告显示，从2004年起，超过2000亩的农田，以发展的名义通过租赁协议从农民手中被拿走，但很快就被县政斧转换了土地用途，艹作成建设用地。

实际上，在具体艹作中，如果征走的是基本农田，则必须上报国土部门审批。但如果是一般农田，审批权限下放到乡、镇一级土地部门。而在跑马县，县政斧在没有征得农民签字同意的情况下，就完成了征地的一系列程序，显然获得了相关或上一级土地部门的配合。

也就是说，至少有副县长和县长亲自参预其中，否则审批等一系列的手续不可能顺利过关。

最初，跑马县是以建设农业生态产业化园区为由进行征地，县政斧先是以“用途管制”为名，租赁农用土地，向村集体支付土地租金。但县政斧未能给农民足够的补偿，导致农民上访不断，县委县政斧下了大力气截留上访人员，就是常说的截访。

在夏想上任之前，跑马县上访人员就多次来市委市政斧上访，不过都被压了下来。甚至还有人到省委上访，省委批示之后，又转回了天泽市委。陈洁雯只是做做样子，批示并且约谈了跑马县委相关领导，然后就没有了下文。

杨剑查到了部分真相之后，勒令跑马县暂停违规土地的征收工作，卞有水和张和兴答应得挺好，暗中却指使人销毁证据，并且又暗中布局准备好了后手。卞有水清楚违规土地的问题是光头上的虱子明摆着的，藏是藏不住了，关键是他有底气，不怕查，因为县里有替罪羊，市里有人会替他救火，不但市里会有，省里和京城也会有人出面。

跑马县的违规土地问题，牵涉的不是一个县一个市，还有许多利益纠葛，杨剑想公报私仇，拿跑马县开刀？想法是好的，但现实是残酷的。

果不其然，杨剑的报告提交到了市委之后，陈洁雯立刻做出批示：“在现在天泽市正处在风口浪尖的情况之下，跑马县的问题不宜闹大。调查组先撤回市委，稍后再做讨论。”

杨剑气得差点骂娘，天大的事情在她眼里竟然成了小事，还不宜闹大？老农民都快饿死了，年年上访，她都能视若无睹？还拿网络事件来搪塞，都哪里跟哪里？

杨剑不服，但也得带来调查组返回市委，在向陈洁雯汇报之后，又向夏想汇报加抱怨，夏想没有发表什么看法，只是说道：“现在只是第一波阻力，以后的阻力会更大。”

杨剑见夏想也这么说，不免有些气馁，刚回到办公室就接到了梅升平的电话。

“能不能不碰天泽中药？邱家现在脾气很大，又不是什么天大的事情，适当敲打敲打就算了。”出乎杨剑意外的是，梅升平也含蓄地劝他大事化小。

难道阻力这么大？杨剑不想收手：“梅书记，就是不提人大会议上的临时动议，跑马县的问题也确实非常严重，不查处我都看不下去了。”

“看不下去的事情多了，你管得过来？你当的是官儿，不是包青天。”梅升平发了脾气，“就这么着了……”

“可是梅书记，夏市长不会收手。”杨剑不敢硬顶梅升平，只好抬出夏想来当挡箭牌。

“夏想就不要管了，你管不了他，我也管不了。他就算把天泽中药一把火烧了，只要和你没关系，你在一旁是摇旗呐喊还是煽风点火，都没问题。”

杨剑总算明白了梅升平的意思，他不能当出头鸟，火不能由他点起，只能由夏想来点着，但火起之后他再火上浇油就问题不大了。

放下梅升平电话，杨剑有点闷闷不乐，现在收手会让夏市长看不起他，认为他没有担待。虽然说官场上这种事情多去了，但他见识了夏市长有时敢于顶着压力向前冲锋的劲头之后，不知何故也经常会涌动激情，也想搏击一次。

关键还有，现在退缩，好象等于陈洁雯一批示他就胆怯了，太丢份了，也让卞有水之流更瞧不起了。心中憋得难受，就在办公室转来转去，转了半天忽然想到最近几天怎么没有原野的消息了？

由原野又想到了网上皮不休事件，杨剑眼前一亮，梅书记只说不让他从正面入手，没说不让他暗中下手。跑马县的违规土地问题被陈洁雯从正面可以用书记的权威压下，但要是放到网上引爆，她还能怎么着？纸里终究包不住火。

杨剑兴奋异常，立刻拨打了原野的电话，却打不通。本想问一下夏市长，但又怕太冒失了，就又将电话打给了彭云枫。

……常恏燕市之行收效明显，网上帖子的数量明显减少，同时市政斧副秘书长傅红妹出面做通了纪工的工作，纪工又在网上发帖承认也是听信了流言，一时冲动才说出网上的情况属实的气话，现在收回，请网友们原谅。

尽管许多网民不相信，认为纪工肯定是受人威胁了。还有热心的网民搜索到了纪工的工作单位，并且声称如果纪工的工作被调整到不好的岗位，就证明他受到了天泽官方的威胁，就会再次爆料。

也幸好没有听从陈洁雯的指示，否则如果真的开除了纪风声的一家人，说不定会有网民组团前来天泽市示威，那天泽市就真的全国出名了，同时，省委想替天泽市捂盖子也就捂不住了。

似乎一场网络闹剧没有收到预期的效果，但不是当事人不能体会到其中的巨大威力。先是皮不休强硬地拒绝了夏市长让他休息一段时间的提议，一天后就主动提出向市委请假一周，要去京城休养。因为他的车走在天泽市的大街上，不知从哪里飞来了一块砖头，一下就砸碎了挡风玻璃，差点打伤司机。司机大怒，停车后就骂：“谁他妈的不长人眼，敢砸纪委书记的车？”