第700章 新宪法和新战舰(1 / 2)

工业中华 雪漂 1717 字 2021-04-22

七月的bei jing城,已经进入了盛夏时节,骄阳之下的京城闷热无比,新zheng fu成立已经整整半年了,但是新zheng fu能够拿得上台面的政绩实在太多稀少,迅速平定东北满清贵族的叛乱或许还算得上一条,剩下的,善法可陈!

好在一时间和俄国人、英国人闹的不可开交的外交谈判暂时吸引了世人的目光,这倒是减轻了不少新zheng fu的压力,但和俄国人、英国人,乃至所有列强的利益纠纷,显然也不是那么好处理的事情。

好在,这桩麻烦事情已经交给了军政部去处置,所以,李中堂倒是得闲了两ri,不过,杨士骧带来了一个好消息,让他也放弃的休息的念头,立刻亲自跑去成立许久的宪法编查馆,宪政改革至今,但这min zhu联合zheng fu宪法都易稿数次,始终无法拿出让他满意的版本,一直来都让他也是十分恼火,现在终于有了眉目!

等到了编查馆,在这边负责的是翰林编撰林绍年,这位原本是醇亲王手下的幕僚,醇亲王在bei jing兵变中死于战火,他和李中堂有旧,跑去投了淮军,李中堂倒是看重他的文笔和才识,带到bei jing城让他负责编撰这新zheng fu的宪法。

而宪法编撰的依据,李中堂自然早就定下基调,所谓“甄采列邦之良规,折衷本国之成宪”,现在能够拿来就用的,隔海相望的ri本倒是个不错的选择。所以,现在成稿的《宪法初本》就是以ri本明治维新的《明治宪法》修订而来。

李中堂在之前多稿中曾经试图将ri本宪法中赋予皇权的那些权力统统加到内阁,不过,这样大内阁的做法现在遭到了各省督抚和清流系统的抵制,所以,宪法一直都处于难产当中,经过多方磋商后,这最新一稿的《中华min zhu联合zheng fu宪法》终于出炉了。

新宪法一共二十八条,第一条就明确了中华min zhu联合国实行君主立宪制,内阁为国家最高权力机构。由二十二个省、以及京师辖区代表组成内阁联合zheng fu,这也是对目前9人内阁的一个扩充,按照这个提法,淮军体系将获得10席的内阁位置,相比原本12席中获得4席,掌握度有了一定程度的提高。

当然,这也是经过各方势力多次协调和妥协的结果,对于这些小动作。()各省督抚出人意料的都未表示反对,而宪法同时就成立军政部、外交部、高等法务部、教育部、财政部、农业部、工业部、卫生部、水利部定下了基调。

这其中,军政部下辖海军、陆军、jing察部队、预备役体系、消防部队,军事权力一把抓,而内阁下辖人事部,李中堂毫不犹豫的抓住了官员任命的大权。而另一巨头翁同龢则将法务部纳入囊中,而各地督抚在这其中,都是多少得了些好处。

而新宪法中的重头戏,自然是众议院和参议院的选举与设置,经过各方的博弈。初步达成了第一任参众两院的选举办法,九大督抚各获得4个名额的题名权,三巨头各自再获得4个名额的提名权,一共组成48人的参议院。

而下议院由各省按照人口基数进行选举,每两百万人口获得一个选举名额,由地方督抚负责各自辖区内的选举。经过细分,全国一共选举195名众议院议员,针对人口稀少的**、xin jiang,增加当地宗教领袖的4个名额。

这一次,新宪法的制定中,充分考虑到求同存异的各派系要求,对于存在分歧的部分刻意淡化,而在这一点上。原本翁同龢那一派的老古董都是不同意的,出乎意料的是,这一点上,得到了秦铠的大力支持,所以最终达成了目前这大框架的宪法。

配套宪法一起完成的,是新zheng fu第一步选举法,作为第一届新zheng fu的选举,出于国情的考虑,李中堂和几乎所有的高官都认定,现在显然无法让选举权、被选举权扩大到全民,所以,新选举法实行的是所谓jing英选举,由地方推选名单,再进行地方选举。

这一点上,秦铠自然默不作声,这其中的弊端,他这个后来人在史中读到了太多,不过,说实话,也不能光从这点来断言这样的选举是失败的,可以载舟亦可覆舟的民心,通过选举这种手段走上了历史的舞台,这才是最重大的进步,至于那些卑劣政客,放在哪个时代,这种渣滓都不会是稀缺货。

六月二ri,秦铠拿到新宪法的抄件时,他正在会见刚刚从东北前线、广东等地星夜赶来的新军体系高级官员,这一次,所有军官都是秘密进京的,甚至这次会议也从城内军政部移师到西城永定镇外的新军训练营。

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