张延华回去以后不过一天的时间，就为刘贺拿出了关于如何利用融资平台剩余资金的政策方案，交到了刘贺的手里。而这份政策方案的主要内容，无疑就是刘贺那要把这些剩余资金全部当成政府借贷，投入到一些政府项目里去。

这个时候陈平已经被正式任命为路庄市的副市长了，所以这份文件虽然是直接交到刘贺手里的，不过当他下发到市府办加以改进办理的时候，陈平仍然在第一时间得到了消息。

对于陈平来说，他在主导成立融资平台的开始，就一直在极力的避免这种情况的发生，因为在他所感知到的未来里，各个地方政府官员都是在打着发展经济的幌子，无限制的挥霍融资平台借来的大量资金，从而使政府背上超出政府支出几倍甚至是几十倍的巨额债务。

陈平所知道的江南临近的一个省份，就有一个县用这种方式创造了江淮的经济奇迹，却在几年的时间里背上了过百亿的债务，而这个县政府一年的财政收入才不过只有十亿左右。

这个情况就意味着这个县政府需要用至少十年的时间，并且政府机关在不花费一分钱的情况下，才有可能还得清这个钱。

但是这显然是不可能的！且不说这个财政收入是否稳定如一，或者是每年的利息什么的，会让这个债务的数字持续增加，就单单是让那帮官老爷勒紧裤腰带，自己不吃不喝的去帮上一届领导班子去偿还债务，如果谁相信这有机会发生的话，那他一定该吃药了。

可耍无赖的赖账又是不可能的，毕竟有能力借钱给政府的商会组织，一般都是和党政机关有着千丝万缕的联系，更有些地方商会的名誉会长什么的，就直接是当地的市委书记，万一把这些人给惹毛了，搞出点事情，让大家都下不来台就不好了。

所以最常见的做法，就是像还房贷一样，计算好本息，划分一个几十年的期限，每年还一点。

这样起来就没问题了，但是有还房贷经验的人就知道，这一把时间拉长，利息就非常恐怖了，通常超过三十年，利息就超过本金了，也就是说债务平白无故的要多出一倍了。

除此之外，后来的政府班子也会有样学样，继续借贷挥霍，给自己刷政绩，至于那如滚雪球一般不断累积的债务，自己到时候拍拍屁股走人了，后来的接班人想怎么着就怎么着，干自己屁事！这也就是未来很多地方债务会超过当地的财政收入很多倍的原因所在了。

再然后后来的接班人又会继续重复的利用借贷投资政府项目来给自己刷政绩，不仅会导致财政陷入一种恶性循环里面，同时还会养活一批不用干活，每天光拿政府的还款就能买豪车豪宅，就能潇洒度日，包养二三四奶的囊虫了。

不得不说，在陈平所感知到的未来里，很多政府官员的亲戚或者子女，就在用这种方式赚钱。对于政府官员来说，这个钱反正是国家的，给谁用不是用呢？还不如给自己亲戚要靠得住一些，再说了，当官要是不想着给子孙后代多捞点钱，谁还愿意当官呢？

并且不仅如此，这些每一任政府班子都这样借钱刷政绩，那这个还款限额也总有一天会要超过财政所能承受的上限。

于是，官老爷们为了能拿出更多的钱来充实财政，就只好利用自身的权力，巧立名目的设立更多的税收，从老百姓身上刮钱来还了，而这也是未来一头猪出栏就要收十几种税费的原因所在，无非就是政府的官老爷们缺钱花了。

当然，陈平也明白自己只是到了冰山一角，但这也很能说明问题了。

也正是因为如此，陈平为了不让未来的悲剧上演，在成立融资平台之初，大家都不懂这个东西的时候，就极力的要把他往正道上指引。

现在陈平最担心的事情终于还是发生了，这让陈平不可能还坐得住，他在得知了这个事情的时候，就立即到市长办公室找到了刘贺。

刘贺见到陈平过来，用一种很嘲讽的语气说道：“哟？陈市长来了，不知道陈市长有什么事吗？”

在正事面前，陈平并不理会刘贺的嘲讽，而是直接问道：“刘市长，是这样的，我听说开发区的党工委张书记提交了一份关于进一步利用融资平台剩余资金的政策方案？”

“没想到陈市长的消息还挺灵通的嘛！”刘贺说，“是的，这份方案是张书记今天早上提交的，我现在已经让市府办着手进行改进办理了。”

“刘市长，我认为这个事情应该还是谨慎一点的处理为好。”陈平说。

面对陈平的这句话，刘贺不悦的皱了皱眉说：“不知道陈市长这么说是什么意思呢？”

陈平仿佛并没有感觉到刘贺话语当中的不快一般，直接说道：“刘市长，我认为现在融资平台的发展还并没有成熟，应该还是以一个从旁辅助经济发展的角色的好，而过早的让融资平台投资政府项目，会给融资平台一个错误的定位。”

刘贺却摇头说：“我认为陈市长是过于杞人忧天了，融资平台既然还没有发展成熟，我们就需要通过各种尝试来让他成熟，既然他没有一个明确的定位，我们也需要通过这种方式给他一个明确的定位，这样才能让融资平台更好的发展，不是吗？”

“可是要尝试让融资平台成熟，那也不应该让老百姓来买这个单呀！”陈平说。

刘贺的眼睛瞪着陈平说：“陈市长，你身为政府的领导干部，说话可要注意一点，这个政策怎么就让老百姓来买这个单了？”

陈平丝毫不在乎刘贺的态度，直接回答说：“刘市长，因为这个钱并不是我们政府的，而是各个商会的，如果政府一旦用了，那就是债务，而政府为了还债必然要增加税收收入，这岂不是就是变相的让老百姓来为我们的改革买单吗？”

刘贺冷哼一声说：“陈市长，我认为你的担心根本是毫无根据的……”

不等刘贺把话说完，陈平就着急的说道：“刘市长，这是我在成立融资平台以前就让审计局对融资平台的各种发展方向做过推演的，怎么能是毫无根据的呢？”

“陈平！”刘贺伸手拍桌子，然后指着陈平怒声说道，“你作为一个副市长难道连一点尊敬领导的概念都不懂吗？现在领导在说话，哪里有你说话的份？”

面对刘贺的呵斥，陈平愣了一下，毕竟从严格意义上来说，副市长并不是市长的下属，顶多只能算是副手，更别说陈平还有市委书记的支持，有着和刘贺平等对话的权力。不过为了融资平台的事情，陈平并不打算在这个问题上多说什么，所以就深吸了一口气，然后对刘贺说道：“对不起刘市长，是我在融资平台的问题上太过着急了。”

刘贺对于陈平的态度非常满意，他说：“我相信陈市长的出发点是好的，所以这一次我就不再追究了，不过希望陈市长下一次能多注意一下自己的方法。”

说完，刘贺就挥了挥手接着说道：“好了，如果没有别的什么事的话，陈市长就先回去工作吧。”

刘贺这显然就是在对陈平下逐客令了，不过陈平却并没有按照他的想法去做，而是固执的接着说道：“可是刘市长，这个融资平台的事情我还是坚持自己的观点，希望刘市长你能接受我的意见，重新考虑一下关于利用融资平台的资金投资政府项目的政策方案。”

“陈市长你是在教我怎么做事吗？”刘贺很不爽的反问。

“当然不是，”陈平说，“我只是希望刘市长你能尽可能的分析一下这个政策方案当中的利和弊……”