做生意从来就没有稳赚不赔的买卖，即便是有总督府的政策支持，仍旧有许多直属城镇的商队落得个血本无归的下场；针对这些经营失败的商队，维普撒尼都会派人对失败的商队进行鉴别。

如果鉴别证明是意外或其他不可抗力因素导致了这支商队的经营失败，维普撒尼会对这支商队进行再次投资，以帮助这支商队重新展开贸易，让他们获得东山再起的机会。

反之，假如鉴别的结果是这支商队自身经营不善导致了他们的失败，那么总督府就会撤销对这支商队的援助；虽然原有的投资会被免除，但这支商队也会随之被撤销。

为了促进每个直属城镇的发展，总督府会在每个直属城镇都扶持一支商队；一旦某个直属城镇的商队被撤销了，维普撒尼会在这个城镇选拔一些不错的商人，全新组建一支崭新的商队。

这个扶持商队的政策，前期需要总督府投入大量的流动资金来帮助各个城镇组建商队；但等到这些商队成功组建起来以后，总督府投入的成本很快就会收回来。

在十八支总督府扶持的城镇商队和无数民间自发组织的商队的努力下，罗马城统治区域内的商业呈现出了异常繁荣的盛况；以至于短短两个月之内，总督府的投入成本就全部收了回来。

那些失败的投资固然会给总督府带来一定的资金损失，但税收的增长则迅速弥补了这些损失；此外，城镇商队的日渐壮大，直接刺激了罗马城内的公民商人，他们也自发的联合起来组建商队。

于是，这就有了白峰在港口看到的景象：打着各个商队旗号的商贩们，在港口上经营着各种货物商品的买卖；只要罗马城有的商品，在这里白峰基本都可以找到，而且价格也还算公道。

当然，港口这里的繁荣只是罗马城商业迅速发展的冰山一角，相比那些来往于各个城镇之间和前往爱西尼王国的商队，留在港口的商队无疑在规模上小了不止一筹。

根据艾伦和艾克的指认，在整个罗马港口的所有商贩中，真正属于十八支城镇商队和六支罗马城大商队的商人仅占五分之一，其他的商人都是来自于其他小商队或者独立经营的个体商户。

与罗马港口隔河相望的爱西尼港口，据说那里比罗马港口更为繁华；因为商队将商品运往爱西尼王国以后，可以获得更多的利润，在利润的刺激下，商人们自然蜂拥涌向爱西尼王国。

艾伦和艾克毕竟不属于罗马城的核心人物，他们对很多事情其实是不甚了解的；比如，在白峰离开罗马港口的时候，爱西尼王国还需要罗马城的粮食援助，现在却已经完全不需要了。

造成这一现象的原因，不是爱西尼王国不再缺乏粮食，而是罗马城的商人们将太多粮食运到了爱西尼王国；这才彻底解决了爱西尼王国的缺粮问题，并促进了罗马城与爱西尼王国之间的关系。

为此，罗马城付出的仅仅是微不足道的十万金币；对于此时的罗马城来说，区区十万金币还没有商人们一个月缴纳的商业税多。由此可见，罗马城的商业到底有多繁荣！

繁荣的背后往往都会滋生太多见不得光的东西，而系统的护民官和税务官、巡逻卫队，以及分布在各个城镇的城镇卫队，他们的存在则最大限度的制约了这些东西的发展。