“什么高才生，混了一张毕业证而已。”

“我注意到他在财政局表现很不错的，这次准备安排他去开发区财政局负责，柴书记不会反对吧。”

“他不行，年纪轻，不懂事。”柴荣笑着说。

“柴书记不是看不起年青人吧？我比柴伟也大不了几岁的，年青人不经风雨历练，怎么能够成长？”

“市长你千万别误会，我这样的人还敢看不起你？那真是不知天高地厚了。我家柴伟的学识水平和工作能力，怎么可能和市长比呀。”

“不就是一个正科级干部嘛，有什么干不了的？我主持政府工作，有能力的就要给平台，有成绩的给提拔。对于没有能力的我可以忍受，对于手脚不干净的，我眼睛里面是揉不得沙子的。”

“市长，你来兰江，给广大干部作出了表率，我们都要向你学习啊。很久以来，我们有的干部风评不好，利用职务之便索拿卡要，严重损害了党和政府的形象，我准备在这次人代会上，对人大代表作一些工作，将一些害群之马拉下来，以免破坏了我们发展经济的大好局面，市长意见如何？”

“柴书记，我们想到一块去了，可惜我和大家不是很熟悉，这些工作就请你去做了。”

“作为负责干部工作的副书记，这是我分内之事。不过对几个部门，是不能光换领导，底下的中层干部都要大换血，要不然还是无法改变局面。”

“这是对的。为什么一些部门的领导，总是前腐后继呀，就是因为有滋生腐败的土壤，只有将土壤铲除了，才能政治清明，政通人和。”

“你还不知道吧，发改委主任已经向市委提交了辞呈。”

“为什么？”午阳问。

“说来话长了，主要的诱因是两个，一个是我们早几天搞的大桥奠基仪式。他的名字出现在市委、市政府的领导人员名单中，他的对立面已经告他很久了，见还没有下台，马上就又开始吿了。都是实名举报，二个是他胆大包天，竟然反对市委常委会通过的城市改造方案，说是不切实际的假大空规划，董书记找他谈话都不听，所以董书记就给他两条路，要么辞职，要么派纪委彻查，他屁股上不干净，只好选择了辞职。昨天下午下班前送来的辞呈。董书记当即签字同意了。”

“柴书记，撇开他个人的因素不谈，对我们的规划持他这种想法的干部群众肯定不少，这给我们提了个醒啊，这几年。我将全力以赴投入工作，一定要将规划落到实处，还要请市委多多支持呀。”

“市长，我个人是没问题的，董书记现在也是很民主了，市委的支持就是肯定的了。其实，搞好一个地方的经济建设。对于领导人来说，就是一个一荣俱荣、一损俱损的事情，以前大家都只是知道怎么样当官，没有往发展经济上花心思，讲老实话，大家也都不懂。现在你来了。有了带头人，大家就没有理由不齐心协力了。”

柴荣的话终于让午阳知道了他此行的目的，董书记很民主了，大家就齐心协力搞经济建设。不民主，大概就要另想办法了。午阳想。董书记这次当然民主了，一下子就给了他一个区的地盘，尽管那里现在还是一片荒山。

人大和政协两会基本上是在祥和的气氛中进行的，市委的方案都通过了，人事任命也如愿以偿。就是审计局、国土局的局长被选掉了。

肖雅丽被任命了审计局局长，利凝被任命为国土局局长，这也是对团干来说，算是最好的出路了。

3月9日，午阳组织市政府成员进行了分工，情况如下：

市长： 主持市政府全面工作，

常务副市长黄本立： 协助市长主持政府日常工作，分管编制，发展改革，监察，财政，审计，国有资产，税务，物价，安全生产，法制，粮食，应急管理及重点项目，联系政协工作；

常委副市长刘灿辉： 分管环境保护，城乡建设，城市管理，交通，水务，农业，林业，经济作物，供销社，气象，扶贫工作；

副市长何进波： 分管公安、司法，人民武装，人防，消防工作，负责开发区的党务、干部工作；

副市长成林： 分管工业，内贸，民营企业，科技，知识产权，民政，统计，通信，信息化，工商管理，质量监督，食品药品监督，残联及“双转移”工作，联系工会工作；

副市长费锡明： 分管教育，人力资源，政务信息公开，社会保障，文化，卫生，人口计生，体育，新闻出版，广播影视，旅游，档案，地方志，信访，接待工作，联系共青团、妇联工作；

副市长邓启明： 分管政府机关，对台，民族宗教，国土，规划，外经贸，口岸，外事，侨务，港澳事务，打私，驻外机构；

市政府党组成员，市长助理胡长生（副厅级）： 协助市长分管金融，全市科技平台建设，推动企业上市及水果、花卉、药材产业化工作。

午阳对于整个班子是满意的，尽管黄本立和刘灿辉是董书记的人，但是由于自己和董杰的合作，以及前段时间的工作，两人都表示了服从、服务于经济建设大局，其他副市长，就基本上可以看成是自己人了。

还有就是经过新的人事安排，国土局、审计局等几个至关重要的行局已经在掌控之中了，其他行局委办，也安排了一些表示加入自己阵容的人。由于看到邓启明和胡长生的升迁，表示加入阵容的县、区长、书记，又增加了几个，这样一来，每个县区都有了可能是自己心腹的人。到底能不能成为心腹，还需要经过时间和实践的检验。当然，用他们，最好是用在经济建设上，而不是用在派系斗争中。

接下来，关于城市改造招投标的公告就在省市两级报纸和电视台发表了，市政府组织了一支200人的队伍，对红线内的拆迁户进行人口登记和房屋丈量，开发区也对辖区内进行了登记和丈量。并且开始规划土地用途。

接到各公司的标书，市政府进行了认真的资格和资金审查，待各公司的保证金到账后，就可以开始投标了。

到了投标时。本省、市的公司来了7家，午阳叔叔黎秋华手下的周典，午阳本家远房妹夫李军，负责建设金融城的胡卫平都参与了，董平之安排的朋友葛仕平当然也来了。

投标是将城市改造分为几个大项进行的。一是现有城区马路的改造，里面又分为了两期工程，一期是改造南北向的中山路、东西向的长江路，修建南北向的沿江路和红旗路，东西向的珠江路和澜沧江路，除修路外。还有修建安置房工程，修建5座大桥工程，河西的平整土地工程。

二期就是改造其余马路，在河西修建泰山路、黄山路、黄河路、华山路、嵩山路等5纵5横公路工程。这些工程必须在一期工程完工后才能进行。要不然市民就没办法出行了。

投标是在纪委、监察局的监督下进行的，所有资料都是公开透明的。其他公司不清楚的。唯一就是水泥厂和钢铁厂即将投产的消息，但是周典、李军、胡卫平和葛仕平是知道的。

首先进行的是安置房的投标。经过登记，需要建设安置房1.8万套电梯房，建筑面积从98平米到225平米，有6种规格，总面积290.7万平米，加上学校、幼儿园、集贸市场、商场等附属设施30万平米。除学校、安置房由市政府按一定的价格统销外。由开发商自行处理，市政府不包销。

当地商品房的价格大约是每平米1万，由于安置房的地皮款由政府承担，所以安置房的起拍价是每平米8000元，投标是往下减，谁的要价最低谁中标。

起拍价时有4家公司举牌。周典举牌喊7500，后面就没人再举牌了。其实只要在本市能够买到价格稍低的钢材和水泥，房价还可以再低都有利润，碌江的房价不到4000元，开发商照样有钱赚嘛。胡卫平、李军是清楚的。但是别人不举牌，他们就不会再举了，没有必要自相残杀的。

附属设施是政府提供地皮，由开发商竞拍到手后承建，建好了后，政府购回学校，从购回学校的款项中扣除学校所占用的地皮款。这里面就存在一个问题，如果某开发商竞拍到了地皮，而卖给政府的学校价格政府不能接受，就是不能成交的。

首先制定标书时就考虑这点，已经定好了，购回学校的价格，不能高于每平米3000元，这样就接近成本价了，加上学校不能光是建房子，必须有运动场等设施，这样一来，政府就等于拿地皮换回了学校，开发商的利润只能在商场等项目中取得，而且地价不能太高。因为学校的建筑物，不能超过总面积的20％。

拍卖师说了起拍价每亩20万，每次举牌加5万。

话音落了很久都没人举牌，拍卖师拿起槌准备宣布流拍的时候，胡卫平才举了牌。午阳估计他是为了支持自己的工作才举牌的。如果没人承建学校，这次拍卖就成了夹生饭了。其实，建学校就不见得真的没有利润，学校的围墙外面，是可以修建很多门面的，学校的位置都比较好，门面不愁卖不出去，价格也没有限制。

后面的竞拍就慢慢热烈起来。葛仕平以每公里9000万拍到了中山路的改造权，以及沿中山路延伸段和两侧1200亩棚户区的改造权，价格是每亩30万。

李军以每公里8500万的价格，拍到了沿江路的修建权，这是一条双向8车道、道路中间及两旁都有绿化带的公路，由于拆迁的工程量不是很大，所以价格比改造中山路低；以每公里8000万拍到了沿江风光带的修建权，沿江风光带除了栽树种花外，还要修建一条公路，用来给市民散步、骑自行车等，当然也少不了一些人文景观；以每亩35万的价格拍到了沿江风光带靠市区一侧的地皮。因为沿江路要连接到回龙坝，扣除修桥等的占地，还有17公里长，50米宽的地皮，总面积1275亩，用于建设商品房。50米宽用来建房子，底层肯定是要建门面房的，就必须留出一些地方停车，最多只能并排建两栋了。午阳想，如果条件允许，还是要多买一些的，会合得安排李军去想办法。

南北向的红旗路修建工程被胡卫平拍到了，价格是每公里8000万，因为是新建，道路两旁基本上是农田和山岗，利润也不会低。但是修红旗路的地方原来属于郊区，很偏僻，两旁的土地也就特别大。红旗路长度有15千米，两旁土地的宽度，靠城区一边窄处有1千米，宽处有4千米，其间只有一些民宅；靠城外一边远处就是山了，最宽处到山底有9千多米，最窄也有6.5千米，平均7.8千米，总面积有19.8万亩。这里现在还是农村，如果以后发展起来了，需要地皮的话，还可以向山坡上发展，再向山区发展，基本上不受限制。

胡卫平以每亩25万拍到了靠城区一侧的2.25万亩后，就看向午阳，见午阳微笑点头，接着就以起拍价买下了靠城外的全部土地。