19日，上午上班，午阳就组织召开了易河市委的书记碰头会，决定上午9点召开市委市政府机关干部大会，传达贯彻党的十六届三中全会精神。市委副书记钱志杰负责干部考察工作，组织机关干部学习三中全会文件，同时还要做好老干部工作；秦江月市长继续主持重点项目和农村冬修水利、建设大棚蔬菜基地的工作。

午阳提出：这次下去，要了解基层的真实情况，实实在在地为基层解决问题，不光是要解决各县市区的经济发展问题，还要解决老百姓最关心的问题，解决困难群众的实际问题，所以要多带一些人下去。

经过协商，决定安排以下人员一起下去：市委秘书长黄晓军，组织部长利凝，宣传部长丁希刚，副市长伍长辉，市政府副秘书长箫旺琦，财政局长田新程，招商局长贺志强，民政局长邓清平，建设局长欧阳琼，国土资源局长何伟民。市电台、电视台和报社的记着随各工作组采访报道。

这次老干部问题，是秦江月提出来的，原因是易河的临近城市，如渌江、潭州等，去年都发了一个政绩考核奖，人平奖金是12000元，可易河不管是在职的和退休的，都没有发，老干部也就没意见。现在眼看着就到了年底了，潭州已经发文，今年是人平18000元，易河还没有动静，老干部怕市委市政府遗忘了他们。

午阳历来是非常重视老干部工作的，到易河以后，就召开了老干部座谈会，倾听了他们的呼声。市里重点项目开工后，市政府有了钱，就及时报销了他们的医药费。对生活困难的，发放了补助。

钱志杰说：“书记，市长。我们市的政绩考核奖金，今年是不是发。发多少，老干部是个什么标准，我们都要先定下来，要不然我不好跟老干部解释的。”

午阳说：“以前我们都没有来易河，过去的就没有补发了，但是今年一定要发。我们的干部，一年下来就只有平均5万块钱左右的工资，医疗、教育收费都高。物价更是不断上涨，以至于我们工资的增长，远远赶不上物价的上涨，所以我个人意见，这个政绩考核奖是一定要发的。除了那些年度考核不称职的公务员外，每个人都发18000元。至于老干部怎么发，我们只能参考临近城市的发放标准了，要不然我们上上下下都不好交代。”

秦江月说：“我去年是在潭州工作，潭州是老干部享受同等待遇，都是由财政拨款。对于作为一级财政的县市区。市政府是不拨款的，只给政策，对直管单位。如国税局、地税局、工商局等，市政府也只给政策，他们执行不执行，我们是不管的。对企事业单位，或者已经改为企业化运作的原政府部门、事业单位，都不再纳入管理。”

钱志杰说：“这实际上就是发奖金嘛。”

午阳说：“对，有的地方也叫物价补贴，反正就是发钱嘛。江月同志，我们市财政拨款发工资的有8000多人吧？”

秦江月说：“如果算上教师。还要加上4000多人。书记，潭州是没有发给教师的。我们发不发？”

“你们的意见呢？”午阳问。

钱志杰说：“按道理是应该发的，教师毕竟也是财政拨款发工资的嘛。不过。其他市没发，我们发，是不是有些不好？再说了，教师的收入可比我们高多了。我孩子读高二，物理课稍微差一些，想找他们的任课老师带一带，老师根本就不愿意。我星期六亲自找上门，才知道他已经带了8个学生，周六、周日每天上9节课，每个学生每节课交50元，两天就可以收7200元，还有节假日，每年的收入有多少呀？”

秦江月笑道：“钱书记，这样才体现了知识就是财富嘛，跟我们发不发政绩考核奖不搭界的。”

午阳说：“志杰同志说的情况肯定有，不过那都是教师中的佼佼者，在整个教师队伍中，最多也就是5％罢了，这并不能代表教师队伍的现状。我的意见是，在其他市没给教师发的情况下，我们给市教育局直管的中学发一半或者三分之一，各县市区和各系统、企业的学校给政策。如果以后大家都发了，我们再全发好了。”

钱志杰说：“书记，市长，我同意发6000元。”

秦江月说：“好，发6000元，比没有强多了，差不多够一个3口之家一年的开销了。书记，那我就让政府行文了，等田新程回来再发吧。”

“好，我们在12月中旬肯定回来的。”

中午1点，两台中巴车就出发了，出城走了10分钟的国道，午阳就让司机拐进了一条水泥路。公路宽敞平坦，两旁都是三层的小楼，每家每户都开了店铺，敞开的大门里面摆了各种各样的商品。

午阳还是基本满意的，如果都种上行道树，就更满意了。“司长，停车看看吧。你们谁对这里熟悉，带带路吧。”

黄晓军说：“书记，这里是原来郊区的楠竹乡，现在划归白果区管辖了。郊区裁撤前，我是区委书记，对这里比较熟悉。以前这里都是水田，一条破破烂烂的砂石路，现在可漂亮多了。”

午阳说：“有发展得不错嘛。”

都下了车，午阳走进一家卖摩托车的店子，跟一个50多岁的男人攀谈起来。“老板，生意好吗？”

老板看了午阳和他身后的人一眼，认出了黄晓军，“黄书记，多年不见，您又升官了吧。您可能不记得我了，我是谭国良啊。”

“啊，是谭国良呀，瞧瞧我这记性。老谭，现在没有出去建房子了？”

谭国良笑着说：“现在儿子接班了，组织了一个建筑队。在市里忙呢。我身体还好，要去他那里做事，可他开了这么个店子让我守。没办法，只好在家里了。顺便种了些蔬菜，养了几头猪，打发日子呗。”

黄晓军说：“老谭，这是市委黎书记，下来了解民情的，有什么要反映的吗？”

“黎书记啊，不知道您想了解些什么呢。”

午阳说：“谭师傅，家里收入还可以吗？”

谭国良说：“我家里还可以。以前我们父子做泥工。儿子还做栋号长，有事做的时候，每个月收入万把块钱，这几个月市里大搞建设，儿子也组建了个建筑队，承包了工程，收入就更好了。”

“村里其他人呢？”

“反正各有各的门路，只要不好吃懒做，种田打工做生意，每年总能弄个几万块吧。”

午阳问：“村里就没有穷人吗？”

“有呢。主要是没有劳动力的，没有什么来源，日子就不好过了。前面就有一家。两个老人70多岁了，儿子骑摩托车被撞死了，儿媳妇改嫁走了，家里就塌了天了。我们这些邻居，看在他们孙子会读书的份上，每年送两百块钱给他们，算是积德吧。”

午阳说：“这样的情况还有吗？”

“还有呢，都是死了劳动力，留下老老小小。能吃不能做，孩子读书还要花钱。苦挨日子呗。”

“谭师傅，能麻烦你带我们去看看吗？”

“可以。反正一个月也卖不了几台车，我去叫我婆婆子来看一下店子。”

谭国良带着走了几十米，店铺中间留了一个缺口，靠后面砌了一道墙。“黎书记，黄书记，这就是留给他们家建房子的地基，也不知道什么时候能够建起来。这墙是镇政府砌的，为了不影响美观。他们家就在后面。”

过了一道没有门扇的小门，就是一个菜园子，菜园子后面是一栋墙体斑驳的瓦房。园子里的菜长得都很好的，一个瘦瘦的老婆婆在栽莴笋苗，看见谭国良带人来了，就喊：“他国良大伯，今天怎么有空过来走走啊。”

“五婶，这是市里的大干部，想跟你们了解一些情况，五叔在家吗？”

“他不会在家的，不是卖菜，就是捡破烂，哪能在家里呆着呀。大干部要问什么，我比他清楚。”