杨广的嘴角微微地向上翘：“王世充，你作为刑部侍郎，大理寺少卿，从你的嘴里说出这样的话，你还配当一个大隋的司法高官吗？你这样纵容元弘嗣之流去搜刮百姓，眼里还有天下苍生，黎民百姓吗？”

王世充摇了摇头，正色道：“陛下，这天下全是您的，而为您治理天下的，不是那些平头百姓，而是元弘嗣这样的世家大族，这点，还请陛下明察！”

杨广咬了咬牙，沉声道：“你说清楚点。”

王世充抬起头，表情变得异常严肃：“先皇即位之初，刚从北周的宇文氏手中夺得了政权，为安天下民心，让高熲实行了均田令，严格地限制了各级官员手中所占的土地与奴仆数量，把这些土地分给了每个普通百姓，成年丁男一人每八十亩露田，二十亩永业田，女子减半。靠了这道法令，大隋的国力迅速增强，也正是因此，才能北退突厥，南灭陈国，成就先皇的赫赫功名。”

听到王世充这样称赞杨坚和高熲，杨广的心里很不爽，但也只能点了点头：“不错，我大隋的国力，比起北周末年，增强何止十倍，这都是靠了先皇的英明神武，但那个均田令就是为了保护百姓的，这元弘嗣身为官员，却压榨百姓，贪污公款，难道也是先皇制定的律令？”

王世充的眉毛微微一挑，说道：“刚才微臣只说了一半，先皇的一系列爱民惠政，确实是大隋强盛的根本原因，可是陛下应该想想，为何那些世家大族，高官权贵们，会这么心甘情愿地把自己家的田地拿出，部曲奴仆解散，去遵守这个均田令呢？”

杨广的嘴角勾了勾：“那是因为先皇上承天意，乃天命之人。即使强大如尉迟迥，也被先皇所击灭，普天之下，又有谁敢违背先皇的意志呢？”

王世充紧跟着说道：“陛下说得好。那么，请问先皇又是靠了什么打败尉迟迥的呢？”

杨广想了想，说道：“自是靠了关陇军功世家们的忠心与拥戴，就跟朕初登基时一样，当时杨谅也想据并州作乱。是杨素为首的关陇将领，领兵出征，击灭了反贼。”

王世充微微一笑：“这就是了，陛下父子两代君王都遇到了心怀不轨的反贼掀起声势极大的叛乱，但靠了关陇集团的鼎力相助，才顺利地消灭了叛军，这些关陇集团为何要如此拥戴两代至尊呢？如果按陛下刚才所说的那样，夺了他们的土地，解散了他们的家丁部曲，那他们又怎么会这样忠诚呢？”

杨广若有所思地点了点头：“你说得不错。我大隋开国以来，对于这些关陇将领世家，确实可谓恩宠无以复加，不仅允许其保留私兵部曲，而且对其历次出征的赏赐也是极多，远远超过了他们的品级所应占有的田地与奴仆，就是为了换来他们这些军人的忠诚。这么说来，国法是默许他们可以贪污腐败，欺压百姓了？”

王世充平静地说道：“也不全是，这种事情不能写进国法里。但是人家既然是大隋的武力支柱，就不可能以平常的法令处置，他们到了地方上，会趁机搜刮。但只要不是程度太厉害，弄得天怒人怨，所辖之地变民四起，往往先皇就会睁一只眼闭一只眼，实在闹得不行，给御史弹劾了。也往往是法外开恩，将其去职了事。除非象虞庆则，王世积，燕荣这些人拥兵自重，图谋不轨的时候，陛下才会果断收回其兵权，将之诛杀。”