“瑞王今日提出海事自由，还只是着眼于两国往来和贸易，就如同我们想在大楚边境自由贸易是一样的。”

北夏皇道：“你什么意思？你是觉得朕加强海防建设是个错误的决定？”

穆王道：“臣弟绝无此意，臣弟只是担心，这海防一旦建成，若是能派上用场固然好，怕就怕年年虚耗，朝中压力也会甚大，这样一来由上至下，懒散懈怠，真待用兵之时反倒一盘散沙。”

北夏皇冷声道：“养兵千日用兵一时，不就是如此。既然怕懒散懈怠，那就加强训练，不得懈怠。”

穆王道：“但臣以为北夏兵力仍是以陆兵为主。便是要镇守海港，那也是靠陆兵，而无需海上作战。因此北夏当前所养之兵完全派得上用场，无需再另设兵防。

“我们可在各海港设瞭望台，随时观望海上的动静。另外将北夏集中养兵之地迁至海港附近，一旦瞭望台发现异常，也可来得及调遣军队。这样一来，既能坚守海港，也能为朝廷省下一笔开销。”

北夏皇沉吟良久，道：“你所言也不是没道理，只不过终究不是长远之计。只要大楚想在海上使力，北夏的海防就是必须的。

“这不是一日两日的事，而是一个逐步成熟的过程。等大楚的海上势力成熟，朕北夏的海防也足够壮大，才能与之匹敌。否则真等来事的那天，才想起来要壮大海防，也就迟了。

“你想着给朝廷省钱省力，可也只能获眼前短暂之利，唯有时间能够证明，加强海防对北夏的将来有益无害。”

穆王道：“皇兄谋虑深远，是臣弟目光短浅了。”

北夏皇眯着眼道：“苏折那个混账，无非就是不想他自己往一处用功时别人从背后偷袭他，所以也逼着别人耗费精力来防他。”

穆王道：“那皇上何不在大楚着力想壮大海上势力时，也着力壮大我北夏与大楚交界的边境军？”

北夏皇道：“那能一样吗，边境军要攻也只能攻大楚的边境之地，而大楚的海上军若成熟，攻取的便是北夏的繁华腹地。”

往后的时间可以证明，北夏皇加强海防建设的这一举措虽是诸多波折，也耗费不少朝廷的财力，可却也成效显著，足以抵抗强敌来袭，是项再英明不过的决定。

只可惜，多年以后最终却还是败在了他儿孙手里。