开玩笑，内阁的权力要是继续膨胀下去，就要主次颠倒了。一旦出现一位权臣，皇帝就要变成橡皮章了。

这还算是运气好的，要是碰到手黑的，搞不好人家连橡皮章的位置都不给你留，直接掀翻桌子自己当老大。

权力一旦失去制衡，那就是一个食人怪兽。无数的案例都证明了，人性是经不起考验的，忠诚永远都没有利益可靠。

趁着欧陆战争获胜的机会，弗朗茨直接奶了军功贵族集团一波，将他们的根基在扎在了非洲大陆。

从这一刻开始，维系神圣罗马帝国统一的核心就变成了皇帝。邦国、贵族都是因为向皇帝效忠，才有了神圣罗马帝国，而不是先有帝国才有的皇帝。

在其他国家这么玩儿，肯定会引起很多人的不满。不过神圣罗马帝国是一个例外，下面的邦国、贵族都是这一体系的受益者，从一开始政治体系都是这么玩儿的。

看似没有多少差别的定义，实则是法统的由来。

向皇帝效忠，那就意味着诸侯们同中央政府是平级，拥有最高自治权；要是向政府效忠，那就意味着中央政府随时可以收回他们所拥有的一切。

折腾了几十年，才完成了心目中的理想政治体系，这其中经历了太多的波折，以至于弗朗茨都感觉身心疲惫。

什么隐患、后遗症，他现在都不想理会了。反正这个世界从来都没有尽善尽美，苦心经营的神圣罗马帝国也是围绕着哈布斯堡王朝展开的。

真要是哪天哈布斯堡王朝崩溃了，帝国的死活又与他何干？替别人做嫁衣，弗朗茨还没有那么高尚。

按照目前的政治构架，只要后代不作死，延续一两百年是没有问题的，再往后——抱歉穿越者也不是万能的。

提笔签发了手中的文件，独具神罗特色的统治体系就正式确立了。不光是非洲大陆，远在美洲、南洋的殖民地未来也会复制这一模式。

不同之处在于这些太过遥远的地区，究竟是扔个儿子过去做国王，还是任由贵族们玩儿地方自治，弗朗茨还没有下定决心。

有时候领土太多，也是一种麻烦。一代两代移民对国家还有归属感，过上个三五代之后，再谈归属感那就是在扯淡了。

除了文化上的亲切外，剩下的也就利益了。经济联系紧密，战略方向一致，那就是一家人。真要是发生了核心利益冲突，该分家的还是要分家。

望着墙上的世界地图，弗朗茨下定了决心，不能再继续扩张下去了。

初略的计算了一下，神圣罗马帝国所控制的领土，居然已经超过了不列颠，眼瞅着就要突破4000万平方公里了。

从目前的情况来看，不需要任何努力，只要弗朗茨不制止，过上十年八年，神圣罗马帝国的控制区就会突破4000万平方公里。

然而，这种扩张没有任何意义。殖民扩张带来的利益，还不足以弥补扩张带来的负面政治影响。

今日不同往日，跑船圈地的日子已经结束了，无主之地早就被瓜分一空。继续扩张那就只能你争我夺，付出和收益完全不成正比。

“首相，告诉下面的总督们，我们需要时间消化战果。在未来的岁月里如非必要，就不要进行武力扩张了。

最近一段时间，国内的好战风气明显有些过头了。我们又不是战争狂，别有事没事就叫嚣着战争。

内阁要做好政府官员的思想教育工作，让他们遇事多动脑子，狂妄是缺乏教养的表现。

外交部也要做好思想转变，从今往后我们就不再是国际事务的旁观者了，你们要做好充当仲裁者的准备。”

不是弗朗茨小题大做，而是现在的维也纳政府已经有些飘了。胜利来得太容易，让很多人迷失了双眼，变得骄横了起来。

好吧，列强狂一点儿没有关系，可是统治者自身必须要保持头脑清醒。

过了这么长时间，弗朗茨都意识到了问题，政府高层居然没有人提出来，这本身就是不正常的表现。

就算是当局者迷，那么大家手下的智囊团总该想到吧？要是所有人都想不到，那养着他们干什么？

这明显是不可能的，一个人两个人飘了正常，所有人都迷失了双眼，根本就不可能。答案只有一个，大家知道却没有引起重视。

甭管什么理由，反正皇帝都发现了问题，内阁居然还没有意识到问题的严重性，那就是过错。

卡尔首相苦涩的回答道：“是，陛下！”

作为帝国首相，被皇帝直接指出问题，这可是非常丢脸的事情。神圣罗马帝国的历届首相中，发生的类似事情都是屈指可数。临退休了这么来一波，卡尔的自尊心受到了强烈的冲击。

当然，也就仅限于此。政客们的脸皮都是很厚的，就算是被人指着鼻子骂，都能笑脸相迎。一点儿小尴尬，还打击不到卡尔首相。

某种意义上也反应了皇帝对他们信任，政治上只有自己人才会被直接敲打。要是出现了问题还笑脸相迎，那才是政治灾难。