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大朝会散去，黄天除了揽下多建几所神道大学，多建几个坊市之外，并没有选择成为具体监督实施具体办法的那个神祇。

只怕位高而权重，自家把握不住，比如主持卖神道散官职禄的，比如主持，仙佛二道，在太岳神庭招标拍卖土地的，都不是黄天可以侵染的。

黄天只能在天州这块地盘上，想办法为未来发展，谋求先机。

黄天倒不是很想大朝会散去之后，还要加班，但还是被帝君留了下来，跟着几个重要的嫡系神祇，一起开了会，拿出具体办法来。

比如卖土地，怎么卖，是永久产权，还是部分产权，钱怎么分？不可能全给太岳神庭，地方所在主神，辖管一地，不可能分不到钱。

再就是监管问题，地卖出去了，钱收不回来怎么办？

发放债券怎么发，谁负责发，怎么估值，发多少合适。发了能赎回来吗？利息多少合适。

反而是坊市税收，那不用说，九洲神道税收体系是最完善的，各种财神也是最多的。

黄天被询问到其中细节，却也只能模模湖湖，大体大概的说一些。

“当初我记得你有一篇灵田联产承包制的文章。”帝君在上面开口：“当时还叫我思考良久，但九洲权柄神祇都是分封制度，只有香火神祇是流官制，因此推行灵田制度改革很困难，如今我成就帝君，又在海外占了这么大一块地，倒是可以将这一条也划作开源节流的一样。”

“农产虽然利润不大，但数量多，收取十一农税，也是很大一笔财富了，起码道兵们的口粮不用愁了。”

黄天明白帝君什么意思，是想要将粮草“平摊”，但这需要大批的底层税吏，而且不能脱离城皇，土地体系。

说得容易，但基层吏治反而是最容易出现问题的一个，况且前世都将农税取消了……

黄天虽然经常不干人事，但还是将这一条开口反驳了，举例了大量种地不赚钱，甚至亏钱的事例。

但这并不是神祇的立场，帝后娘娘亲口说道：“但至神道风调雨顺，也需洪旱天灾降下，否则畏威而不怀德。”

“收受农税不在税金多少，而在令所有人皆感，九洲兴亡，匹夫有责，否则百姓不知我太岳神庭，不知在种谁的地，不知道谁人派龙神司雨，谴地神润肥。”

“再者现世之中，灵田散落，这些暂且不管，我辖计洞天，福地，乃至于城皇灵境之中灵田数量之多寡，本质上是向大地主征收田税，而将灵田承包出去，则是洞天福地之主的事情。”

黄天无语，自家洞天十二三万里直径，你要征税征到我头上呗？

“天庭之命，吸引人在域外开疆裂土，便是给予高度自治之权。”

“而洞天福地，乃是私人开辟，且私中之私，天庭尚且说，地方财政自理，太岳神庭却插手来域外占据山川河流之神祇的主权……这很难评价。”

“除非太岳神庭主持开辟一批，公用洞天，公用福地，并设立专人治理，一如县城皇，府城皇，设立福地城皇，洞天城皇，并建设成福地城，洞天城，太岳神庭中央直辖。”

黄天道：“以太岳神庭的威信，有安全保障的，福地洞天宅居，却比单独做灵田，收农税要赚得多。”

黄天当下就掰扯了一下自家治下何种情况。

黄天本身就做了这个事情，麾下已经引入了许多小仙道门派，修士家族，简单来说，都是自家佃户。

黄天便没收农业税，只有租借灵田的租金，但也免了十年的，这是神道主权，不可能卖给别人的。

但灵田租金也是相当便宜，相当于白给，主要是黄天这边灵田多到种不完，吸引人口落户。

洞天房地产生意，才是大头，乃是还在三界山脉旁边的时候，黄天就用“三四成企业家手段”，让小妖们努力种田，赚取收益，然后买一套好的洞府，为自家后代仙途，神途有益。

而且，这里便宜，不代表别的地方便宜。

黄天还在坊市上收取税目，而且数量众多，分类详细，由着金蟾刘涵主持，再加上鎏凰儿铸造货币，黄天靠着这几个，供给飞蓬练兵，自家练兵……乃至于维持整个天州神道体系的一个神道的薪奉。

黄天道：“而且如果建造公办福地，公办洞天，完全可以将神道大学设立其中，比如文神有文神洞天，武神有武神洞天，甚至是土地，城皇，也可以有土地大学，城皇大学，定期交流治理经验。”