“是。”
范仲淹点点头。
这一点毋庸置疑，唐朝承认奴隶制。
《唐律疏议》强调奴婢卑下，在法律地位上与畜产无异，良贱之间也被禁止通婚。
但到了宋朝，从宋仁宗景祐元年开始，就下诏彻底取消奴隶制。连称呼都变了，以前的奴隶被称为奴和婢，后来改为人力和女使。
当时规定取消良贱制度，商人、佃农、奴婢等传统意义上的贱民均为编户齐民，合同契约不再是卖身契约，而是雇佣契约，所有被雇佣者都是自由民，享受随时辞职的权力。
在唐代一个主人随意处罚一个奴婢，没有任何后果。无故打死一个奴婢，惩罚性地劳动一年，而且还可以交钱了事。如果事出有因，甚至连惩罚都没有。
这就造成了由于犯罪成本实在过低，从而引发大量主杀奴的私刑案件。
而到了宋代，宋初是杀无罪奴婢流放三千里。
宋真宗时期进一步大幅加重，改为即使私自杀害有罪人力、女使，严重者也会被官衙判处死刑。
到南宋时期，擅杀人力、女使，无论对方有罪与否，杀人者都是死罪一条。
当然。
官员权贵除外。
陈执中杀死婢女，只是被罢相。
宋英宗时，官员刘注用刀划伤了仆人的脸，只是被罢官。
但权贵只是享受不死刑，一旦被发现，往往也会被罢官，由此可见宋朝基本上短暂地消除了奴隶制度。
一直到元朝又恢复了这玩意儿，最后到我国建国之后，收复西藏，废除农奴制，才算是把困扰了中华几千年根深蒂固的顽疾给驱除掉。
只是不可否认的是，宋朝在法律意义上是有规定的，只是底层百姓其实不懂法，加上又被地主拿着契约合同限制着，生存环境依旧跟唐朝之前的奴隶没什么区别。
赵骏说道：“既然我不能颁布新的法律来处理土地兼并的问题，那我严格遵守以前的法律总没什么问题了吧。”
“怎么个遵守法？”
范仲淹问。
“从今年开始，就给我把地主们的佃户全给我搞过来，要么修水渠，建官田，把佃户安置到官田去，要么去修路修大坝修水库，就是让地主田里没有人。”
赵骏笑道：“地主们想拿契约限制佃户，不好意思，大宋不允许限制人身自由。如果有存在这样的现象，那就是官府的问题了。我得拿刀子逼着下面那些当官的，那些当官的，就得拿刀子和地主们拼命，这是合法的吧。”
“是合法的，算你狠。”
范仲淹无话可说，这还真是合法的范畴内，朝廷有钱，雇佣百姓去干活，而且法律规定任何人都是自由民，契约合同可以中止，不能限制人身自由，那官府确实可以把人都抽走去搞基建。
“另外就是要给百姓减轻负担，我认为从今年开始，既然官府征召百姓去干活，那就是服徭役，服徭役是为国家做事，不能耽误了百姓自己生活。”
赵骏摸着下巴道：“所以官府规定，服徭役期间，任何欠的债务都可以停止算利息，这应该也是合情合理的吧。”
“那这不是损害了地主们的利益，他们能干？”
范仲淹提出异议。
“那这样，任何愿意参与官府基建的人员，官府都会为他们偿还债务，但必须把合同契约转交给官府，这算是官府征召百姓，以后他们就成为官府的佃户，且地租比地主的低很多。”
赵骏又有了奇思妙想。
其实这事也不算他首创，因为北宋时期，各地天灾不绝，加上高额税收，导致老百姓纷纷破产，被迫把地买给地主，主动自愿成为地主的奴隶。
可朝廷又不允许奴隶制度，所以甚至有朝廷和地方官府从地主手里把人给赎买回来的事情发生。
比如淳化二年七月，赵光义下令“诏陕西缘边诸州饥民鬻男女入近界部落者，官赎之。”还有大中祥符三年，宋真宗亦下诏：“前岁陕西民饥，有鬻子者，官为购赎还其家”。
其它的明道元年，庆历八年，南宋隆兴元年等等，一旦出现大规模天灾，导致百姓破产给富户当奴隶，就有官府把他们赎买回来的多次史料记载。
只是以前这种只出现在少量受灾区域，现在如果全大宋都赎买奴隶，帮佃户、奴隶还债的话，恐怕财政支出会非常大。
范仲淹担忧道：“这全国各地，不知道多少奴仆佃户，官府有那么多钱赎买回来吗？”
“一步步来吧。”
赵骏说道：“官府把他们搞过来的目的并不是为了让他们自由，而是为了让他们干活，修水渠、修水库，就能多开垦农田。官府的田多了，有人干活。地主的田还是那么多，无人干活，最后话语权还不是得回到官府手里？”
“嗯，我明白你的意思。你是想把佃户们的债务转移到官府身上，佃户们以后就得干活给官府还债，而不是给原来的地主还债，地主们虽然占据了好田，可官府在想办法把他们的田地荒废？”
“不错，大宋全国各地有的是荒芜土地。只是碍于水利设施不到位，不能让千里荒地变成千里良田而已。他们土地兼并，那咱们另起炉灶，重新搞出大量耕地。”
“这是个好办法，但这花销不知道多少哦。”
范仲淹苦笑了一声。
明明地主们手里集中了大宋最好的土地，他们却要想尽办法重新修建大量设施，开垦出新的土地出来，简直是多此一举。
但好像除了这个办法之外也没别的主意，毕竟如果明抢的话，只会造成地主们纷纷造反。
而这样做的话，地主们可想不到这是官府在跟他们抢人手。
毕竟官府要征徭役是他们无法抗拒的事情，甚至地主们还得花钱给自己平徭役，所以朝廷这么做合情合理，他们挑不出毛病。
等到温水煮青蛙，他们发现人手不足，手下的青壮都被官府征走不还给他们，下面的田地无人耕作的时候，想反悔也已经晚了，到时候也只能捏着鼻子认下自己手里土地烂掉的事实，然后低价卖给官府。
“这一招就叫做釜底抽薪。”
赵骏笑道：“也就是现在大宋有钱有粮能够做到，换别的王朝，比如明末那种没钱没粮的情况，就只能动刀子下大屠杀令了。不过即便如此，我们估计也得杀不少人。比如土地买卖和人口交换下，势必会出现大量贪官污吏，以及不愿意交人的地主。”
“这些人你就打算杀？”
“是啊。”
“估计要杀不少。”
“跟大屠杀比起来，算是少了。”
“也是。”
范仲淹扭过头看向窗外，喃喃自语道：“一家人哭，总比一路人哭强啊。”
最近几天一更，不过一更的字数还是挺多的，主要是感冒了，变天太厉害了，状态不是很好。有朋友说我这主线支线混乱，我倒是没觉得。因为主线一直就是改革变法，主角都已经经历了四次改革了，第一次改革官场制度，第二次考成法整顿吏治，第三次轻徭役减赋税休养生息，第四次处理三冗问题，其它的都是支线和为改革的铺垫过程。
现在已经是第五次改革，解决土地兼并，开始催生人口。
未来还有第六次，第七次。
这破大宋真就夸张，别的朝代估计就一两次能解决的问题，主角还得殚精竭虑地搞那么多次，一步一步，真的艰难啊。
(本章完)