他是幽州牧，是能够帮这几百个流民过这个冬天，可是他是对整个幽州负责，考虑的事情也是关系整个幽州，帮了这几百号流民，这幽州还有更多的人又该如何？

“这个好办，我们可以以工代赈嘛，我也正要找你商量这事呢！”

唐青柠一听，还以为是什么事情，几乎不假思索的就说了出来。

“以工代赈？”

郭勋等人眉头微皱，他们还是第一次听到这个词，难免有些疑惑。

一个非常贴切词来形容，就是：不明觉厉！

“何谓以工代赈？”

张世杰仔细的琢磨着这四个字，想了想对唐青柠问道。

“所谓以工代赈，指的是在灾荒的年代，在进行灾民救济的时候，不应该仅仅只是发放粮食，还应该想办法将灾民组织起来建设大工程，比如修筑河堤、疏通河道、修建城防之类的。”

“这样做的好处就是一方面起到了赈灾的作用，另外一个方面，灾民有工作之后，也会更加安分守己，可以减少不法事情的发生。”

唐青柠回道，这以工代赈在后世可是非常有名气，学过历史的人都知道，不过在古代，历朝历代都没有以工代赈的意识。

救济灾民是救济灾民，这建设大工程是建设大工程，从来不会联系到一起。

因为古代的老百姓不仅仅要纳税，每年也还要服徭役，所谓服徭役就是免费替朝廷做工。

一般有什么重大工程，朝廷都会征召百姓服徭役，根本就不用花一分钱。

“原来如此，这倒是一个非常新颖的办法，而且也非常有效，灾荒年代，人心思动，如果能够一边赈灾一边组织修建大工程的话，这倒是可以更好的安抚人心。”

“这确实是一个不错的办法。”

金牛捏了捏自己的小胡须，对这个以工代赈很是赞赏。

“确实是如此，以前我去西凉赈灾过，在灾荒的时候，吃了上顿没有下顿，单纯的发粮赈灾往往效果最差，最好是能够辅之以其它的一些手段，诸如免税、免徭役之类的才更好。”

“而灾荒区域内，往往劫匪横生，偷盗四起，人心不稳，发粮之后，灾民吃饱之后又无所事事，也容易滋生事端，养成依赖。”

“这以工代赈，确实是很不错的一个方法，也不知道是哪位高人能够想出这样的好办法出来。”

金张世杰也是跟着点点头，最此大加赞赏。

“以工代赈？”

郭勋听到两人都大有赞赏，也是默默的记住了，接着想了想又问道：“那眼前这些流民又该如何处理呢？”

“我们九州煤业这边现在人手非常紧张，我们的蜂窝煤越来越受欢迎，等到整个辽东家家户户都用上蜂窝煤，那需求就会非常的庞大，每天都要烧掉上百万快蜂窝煤。”

“单靠眼前河谷村的这些人是远远不够的，必须要更多的人手，现在招募这些流民来我们九州煤业做工，每天给他们吃饱，再给上几文钱，这也就和以工代赈差不多了。”

唐青柠指了指河谷村各个忙碌无比的区域，笑着说道：“我原本就想和张先生你商量一下，我们扩招人手的事情，现在正好，省的我们去到处招人了。”

“另外，招人太多容易被误解，所以一拖再拖。如今遇到州牧大人，还请州牧大人答应！”

“这是好事，我当然是没有什么意见的，如果可以的话，尽可能多招一些人手吧。”

郭勋一听，脸上也是终于露出了一点笑容，这些流民的事情也算是有一个好的解决办法了。

他看向唐青柠的时候，满眼都是欣赏，眼前这个女子，解决流民问题，更是献上了以工代赈的好办法。

而于他素未谋面的苏禹，也解决了冬天取暖的问题。

唐青柠又是她的下属，说不定未来身份会更高，毕竟英雄难过美人关，苏禹还很年轻，郭勋可不相信男人对美丽俏佳人没有想法！

“该如何奖励他呢？”

脑海中，郭勋想法翻动，他从苏禹在辽东的一番做为，逐渐也认可对方的能力。

如此人才却不能为他所用，确实是件遗憾的事。

但这不代表郭勋没有其他想法，或许自己在位期间能给予方便，结个善缘，或许以后能用到。

沉吟一声，郭勋忽然拿出一块令牌道：“九州要塞守将苏禹，先平乌桓，又献出蜂窝煤之法，解决流民问题，此为大功，当赏！”

“吾以幽州牧之命，封苏禹为九州都尉，从九品，不日老夫会上书陛下！”

“叮！”

“系统提示：玩家……”