周瑜拱手施礼。“陛下，臣听诸君议论，不可谓不周密。只不过他们都忽略了一点，臣斗胆，想提醒他们注意。”

刘协点点头，示意周瑜不要客气，直说无妨。

周瑜是第一次参加这样的会议，还有些拘束。庞统等人早就是老油条了，即便是御前论战，一激动也是出口成章的。

周瑜转向众人，再次拱手。“诸君所依战例，不出卫霍。卫霍横行漠北，的确是名垂千古。但卫霍毕竟已是三百年前的事，诸君在讨论漠北战事时，似乎更应该想一想幽燕都护府以及燕然都护府，尤其是燕然都护府麾下的狼骑。”

“狼骑……怎么了？”崔琰不解的问道。

“燕然都护府只有步骑三万，坐镇北方，消耗并没有想象的那么大。以五原、朔方一带的屯田收成，已经足以供养这三万步骑。”

周瑜向刘协请示了一下，走到地图前，指出五原、朔方的位置，然后又以此为中心，换了一个圈，将燕然山一带包括了进去。

“有精良军械强其外，忠义教化壮其内，这三万步骑的战斗不在当年卫霍大军之下。狼骑更是发挥了霍票姚千里奔袭的精髓，以区区百骑横行漠北，使漠北诸胡闻声色变，小儿止啼。”

他的手指向前移动，划过河西四郡，最后落在西域之西。

“这一带虽然不如中原水土，但和五原、朔方相近。若能以燕然都护府为例，就地屯田，供养三万精锐，使狼骑远出，护卫商道并非不可行。就算当地产出略有不足，需要中原支持，数量极其有限。”

周瑜笑笑。“所以，从东海运粮，数十钟而致一石这样的事，既不可能，也没必要。问题的真正关键在于如何能让这三万步骑拥有足够的战斗力，不至于因战力不足而渐渐增兵，直至本地屯田无法供应，不得不仰仗于中原的支持。”

有人问道：“你刚才不是说了么，有精良军械强其外，忠义教化壮其内，难道这些还不够？”

周瑜回头看了那人一眼。“军械是否精良，在于双方差距。随着边塞胡市开设，交流日广，中原的兵器甲胃迟早会传到中原上，差距必然慢慢缩小，无法形成足够优势。而边军的教化如此成功，亦与陛下巡边密不可分。若不是陛下亲至休屠泽，并凉精锐岂能如此归心？但时间久了，随着这些曾随陛下征战的将士渐渐老去，边军对朝廷的忠心也然消退。”

周瑜顿了顿，又道：“是以，我以为，如何保证这两点优势不随时日而消减才是关键。就眼下而言，这个问题尚未凸显。但君子谋国求其远，必须有所准备，等到问题出现于解决，恐怕就迟了。”

虞翻抚着胡须，微微一笑。“周郎不愧是周郎。塞外一行，见了天地，这见识也跟着又进了一层。我讲武堂虽然有弟子数百，这样的人才却不多见。想来想去，只有第一期的黄子美庶几近乎。”

陆议看向周瑜，眼中也露出异色。

刘协抚掌而笑。“祭酒说得对。周公瑾也好，黄子美也罢，都是难得的人才。聪明固然难得，不辞劳苦更不易。正如宝刀需百炼，人才亦如此。我觉得讲武堂应该立个规矩，将来毕业以后，都应该去边军历炼三年。”

“唯。”虞翻躬身说道：“不如就从这一届开始吧。十年之后，或许便有人可用。”

刘协将目光转向了崔琰。“崔季珪，你觉得如此？”

崔琰想了想，拱手道：“臣赞成，愿赴边军效力。”

刘协点点头。“甚好。你学完相关理论课程后，就去燕然都护府见习。”

“唯！”崔琰再拜，脸色平静地回了座。

众人面面相觑。

这是嫌崔琰烦，将他赶到边军去。还是对他特别看重，钦点到他边军见习？

刘协手指在桉上轻叩了几下。“诸君，对公瑾刚才所说的问题，你们有什么看法，不妨畅所欲言。”