刘协点了点头，此人还算是有自知之明。

他又问了一些蔡琰的事。

阮瑀说，蔡琰回家之后，闭门谢客，静心思过，不与外人交接。

蔡琰是被贬还乡，本来想见她的人就不多。这大半年蔡府一直很清静，几乎是门可罗雀。他因师门之故，多次上门拜访，也没见到蔡琰本人，都是由女伴袁衡出面接待、传话。

据说，能够见到蔡琰本人的，除了袁衡之外，只有袁衡的姐姐袁权。

刘协听了，这才放心。

蔡琰比他想象的还有谨慎，简直是滴水不漏。

一番长谈之后，刘协让阮瑀去尚书台任职，发挥他的优势，做他最擅长的事。

阮瑀正中下怀，开开心心地去了。

刘协拿出写好的信，看了看，又重新写了一封。

——

十月末，零陵迎来推行新政后的第一次上计。

太守杜畿不敢怠慢，派出掾吏，逐县复验数据，以免有人虚报。第一年是试行，要根据结果来确认所行政策是否符合实际，不合适的要进行调整。如果有人为了自己的政绩造假，势必会误导朝廷的思路。

这样的事，他在常山时就处理过，所以特别重视。

复验数据就需要大量通晓会计的人选，这时候，律学堂半年的集训成果就显现了出来。

律学堂并不仅仅是学法律条文，还涉及到大量的吏事政务，算学是必修科目。半年时间，高柔已经完成了两次轮训，各县都有经过轮训的官吏，在统计中起到了立竿见影的作用。

随着各项数据陆续上报，最后的结果也渐渐浮出水面。

总体而言，第一年的新政因为时间短，在具体数值上并没有太明显的提升。但朝廷推行新政，尤其是对官吏进行培训，让百姓对朝廷的印象大有改观，心态上更加积极，对朝政的新政也非常配合。

在此期间，刘协多次召集相关人员讨论，针对零陵的具体情况进行调整。

桓阶再一次提出，由各县出面，采购更多的船只，加强流通，增加山货收购的网点。对于愿意主动入山收购山货的商人，则给予税收上的优惠。

山里耕地少，各种山货是百姓的主要收入来源。让百姓自己送出山，成本又太高昂，不少人宁愿将山货摆在家里，攒多了再一次性的出售。有些东西可以放，有些东西却不能放，浪费很大。

如果有商人主动进山收货，山民不出门，或者走不远的路就能出售，就能提高他们的收入。

再者，各县本来也要收钱粮，之前是由百姓承提运输费用，现在由各县承担，也是减轻百姓的负担的德政。

沮授等人听了桓阶的建议后，取笑说桓阶假公济私，为了帮洞庭船官推销新船无孔不入。

桓阶理直气壮，说这不是假公济私，而是公私两利。

各县多购新船，不仅能让船官尽快收回成本，有更多的钱投入研发、扩大生产，也能提高效率，减少浪费。新船之所以新，不仅仅是因为新造，更是因为用了很多新技术，比之前的船更快更稳，载货量也有明显提升。

对于零陵这样多山多水的郡国来说，新船的作用就相当于马匹对中原郡国的意义，能够加快流通，提高效率。利益如此之大，就算借钱买船，也是合算的。

桓阶的想法遭到了沮授的强烈反对，却得到了刘协的支持。