陈启民同意了列夫的访问要求，这个消息很快就被公布了出去，苏联那边却没有任何反应。陈启民知道，苏联应该已经下定决心了。

列夫访问中国的消息传开之后，汪精卫和常凯申也进行了一次密谈。

这几年两人的关系开始逐渐变得糟糕了起来，不过这可不是因为两人在这种极端困难的情况下还想着要勾心斗角。相反，他们两人这两年还算得上是精诚合作。

真正让他们两个关系恶化的，是因为他们在东南联盟联盟军的建设方向上出现了非常大的分歧。

常凯申觉得，因为过去旧军队对底层士兵的荼毒太严重了。所以底层士兵往往士气非常低落，指望这样的军队打胜仗是不可能的。

按照常凯申的想法，联盟军应该以黄埔学生军为班底，重新招募、训练一批精锐士兵，用黄埔学生军的操典和训练方式训练这支新军队，而且这支新军队的数量也不用太多，只要跟陈启民的国防军数量相当就足以让陈启民不敢轻举妄动。

可是汪精卫却不这么觉得！

汪精卫同样认可，现在的东南联盟已经到了生死存亡的边缘，他也知道旧军队是靠不住的。

但是汪精卫觉得，正是因为已经到了生死存亡的关键时刻，所以每多一份力量都是好的。

精兵是一定要建的，但是只要有几支精锐的主力部队、还有一些靠得住的军官掌握旧军队，最后再将旧军队和新军队混编组成新的集团军，那就同样能发挥出强大的战斗力。

而且，汪精卫觉得不算武警部队国防军的实际规模应该已经达到了170万左右。

毕竟新疆、甘肃、青海、宁夏四省被陈启民拿下之后，这四省都建立了新的集团军，国防军的规模又得到了新一轮的提升。

就此，汪精卫觉得联盟军相比国防军应该保持2:1的兵力优势，也就是最好能建立一支有350万人左右规模的联盟军！

常凯申一听这个规模就吓到了！

倒不是说东南联盟养不起这么多的军队，如果东南联盟发了疯的暴兵也是有可能做到的。毕竟在历史上，巅峰时期的常凯申手中曾握有460万军队。

真正让常凯申吓到的是，如果兵力扩充到350万那么他根本没有能力保障部队的战斗力。

再加上旧军队和新军队混编的这个“天才”想法，常凯申觉得，这个想法会让他辛辛苦苦建立起来的新军队被旧军队带坏，于是常凯申坚决不同意汪精卫的做法。

汪精卫虽然是总督，但是常凯申可是军事委员会的委员长，而且他的背后还有江浙财团的支持，汪精卫根本就拿常凯申无可奈何！

不过，汪精卫也不是这么容易就能被制服的人！

汪精卫想了一个歪主意！当初陈启民是怎么起家的？不就是靠保安团起家的吗？

军队的事儿归常凯申管，可是保安团严格来说属于警察部队，不归军事委员会统领。

于是，汪精卫便在东南联盟各地大肆扩编了一百多万的保安团。

常凯申对此自然是大为光火！