虽然群臣都在疑惑，为何嬴政突然想要休养生息，而且还是叁年这样长跨度的休整，但是在场的众人都认为这样做很有必要。

一直以来，大秦都在征战，很显然，嬴政是打算布局整个国内, 这些年，大秦高速发展，几乎所有的官署都在连轴转。

这意味着，大秦的国人百姓也没有多少休息，这些年，虽然政策越来越好, 但是，为了兼并山东六国, 为了各种战争，国人百姓已经是不堪重负。

只是有些战争不得不打，他们都在咬着牙坚持，现在漠北的战争一旦结束，短期内大秦本土之上，将没有任何的敌人。

这对于大秦将会有一个恢复元气，休养生息的时间点，至于百越之地，只要是眼前这位陛下看上了，自然迟早都是大秦的。

而且，百越之地落后，叁年不征，不代表大秦对于百越之地放任不管，不论是渗透，还是扶持战争，都将会在百越之地一一上演。

这一刻, 群臣朝着嬴政行礼，道：“陛下圣明, 臣等赞同此策。”

“这些年, 我大秦百姓太过于辛苦，也是时候，让他们放松一下了，大秦建立统一的帝国，他们得到的恩惠太少了。”

王绾神色如矩，朝着嬴政，道：“漠北战争已经快要落下帷幕，臣以为当加强大秦学宫的建设，以及对于工农进行扶持！”

“嗯。”

微微颔首，嬴政朝着王绾：“这件事，放在日后的朝会上说，诸位回去之后，就各自官署的未来发展，以及大秦帝国的未来发展进行一个简单的计划。”

“制定目标以及拟定如何发展，然后提交给朕，等各大官署提交之后，朕看过之后, 将会举行朝会。”

“这个时间, 限定在五年之内。”

“诺。”

闻言, 群臣心中大喜, 嬴政的这个态度很重要，很显然，嬴政要开始大力发展国内，开始重用文吏了。

特别王绾等人，他们早就有这个想法了，只是之前，因为匈奴的危险，以及朝廷内部不稳，他们不得不赞同战争。

望着王绾等人离去，嬴政也是长长的松了一口气，这些年来，他不是不想发展民生。

他见识过了盛世是何等模样，自然是不甘心属于他的盛世，属于大秦的盛世，只是徒有虚名。

如今的大秦已经无敌于天下，当下他需要做的事情并不是东征西讨，而是一个最简单，却也最难的事儿。

他要让国人百姓吃得上饭，吃的上肉。

走出章台宫，嬴政看着蓝天白云，心情一下子不一样了，吸收了李康的记忆，他自然清楚，真正让国人百姓吃的起肉，并不是普及羊肉，亦或者牛肉。

而是猪肉！

在这个时代，还不叫做猪，真正让嬴政上心的则是，猪是一种杂食动物，性格温驯，适应力强，繁殖快。

而且猪是五畜之一。

其实在商、周时代已有猪的舍饲，而后随着生产的发展，逐渐产生了对不同的猪加以区分的要求。

而且在商、周时代便已经发明了阉猪技术。

只是一直以来，人们认识的问题，认为猪肉贱，从而没有形成吃猪肉的风尚。

而且这个时代养猪，就像是养牛羊一样，进行放牧。