李轨听从了尚书左仆射曹珍的话，正月十八，派遣他的尚书左丞邓晓入京见大唐皇帝李渊，献书自称“大唐皇帝的堂弟、大凉国皇帝、臣下李轨”，而没有自称大唐封给他的爵位凉王。

李渊看了李轨的上书后，顿时气得不行，立即拘留了邓晓，不让他返回，然后召集众臣，议论兴师讨伐李轨之事。

首先商议的，便是该任用谁为帅讨伐李轨的问题，对此，众大臣的目光都立即看向了晋王李隐。

李渊本是不想再用李隐的，不过他这时却另有一番考虑。

大唐占据关中立国，心腹之患有两，一为陇右薛举，二为河西李轨，此两方势力，均有兵马十数万以上，且都对长安有高屋建瓴之势，威胁极大。

现在薛举已灭，两大心腹之患便只剩下河西李轨了，若将李轨灭掉，大唐就将安如泰山了，不再有任何的后顾之忧，界时便可专注关东诸侯了。（朔方梁师都因距长安较远，兵力仅两三万，而且不会在灵州未得的情况下南下长安，所以对大唐所构成的威胁并不大。）

基于以上原因，李渊便想让战无不胜的李隐挂帅征讨李轨，并打算在李隐灭掉李轨后的较长一段时间里，不再让他带兵出征了，王世充、窦建德这些关中诸侯都让李世民或是李建成去征讨，这样一来，就能平衡诸子的战功了。

李渊的设想是很好的，但殊不知人算不如天算，将来时局的变化，或许会让他所料不及……

于是，李渊下诏拜李隐为征西大将军，全权负责征讨河西李轨的事宜。

此时大唐刚让李世民刚带兵征朱桀，又立即打算对李轨作战，双线出兵仍有余力，可见大唐开国的时间虽短，但实力已非一般势力可比了。

李隐接了诏令，回到晋王府后，立即着急众谋士来商议讨伐李轨的战略。

房玄龄道：“如能联结吐谷浑，让其侵扰河西，使得河西境内不宁，则大事可定。”

吐谷浑现在控制的地盘，大致在今青海一带，为李轨占据之地的侧翼。

当初，杨广亲自征讨吐谷浑，在死伤惨重后，终于将吐谷浑的可汗伏允给赶跑了，仅带着几千骑兵逃到了党项人处避难。

之后，杨广立吐谷浑在隋作人质的伏允之子伏顺为吐谷浑君主，让伏顺统帅伏允留下的部众。

但伏顺仰慕中原文化，而且也深知吐谷浑的百姓是不愿接受他的统治的，所以不愿回吐谷浑当可汗，在出发后不久，便又以身体有疾为由，重新返回了中原，在李渊登基即位后，这伏顺还从江都到了长安，现在便居住在长安城的安仁坊。

而隋朝大乱之时，伏顺的父亲、吐谷浑的原可汗伏允又从党项人出返回吐谷浑，并收回原有的领地，兵力不容小觑，若得他的相助，确实能对河西李轨造成较大的威胁。