1915年9月。

大中华帝国已经平稳发展了大半年，国内的铁路已经全面换成了中国标准。由于取得了大片的领土，开拓大量的耕地加上政府实行粮食储备政策以粮价稳定物价，而让地主看到屯粮已经失去意义而出售给国家统一储备，这让粮价物价稳定，人们生活迅速好转，加上大建设和经济高速发展，使得人们迅速解决了温饱问题。

如果说大半年前还能看到大量的衣衫褴褛的贫民，现在已经基本看不到，顶多就是些比较节俭的人衣服上有一些补丁。中国的商品绝大多数还是出口，毕竟穷怕了的国人大多数都有了存钱的念头，最大的消费还是在温饱方面，消费能力较强的还是王猛最早打造的基地西南和东南地区，这两处一个是因为工业基地开发，人们比较早富裕起来，一个是因为长期以来本来就是中国最发达的地区。

一个四五亿人口的大国想一下子富裕起来，太难太难。

首都西安的皇宫修建已经接近尾声，正因为皇宫还没完成，所以王猛其实并没有真正登基加冕。

在行宫中议事厅传来惊呼。

“陛下，您还准备在东部沿海修一条沿海铁路？”

王猛望着蒋方震、周铁成、杨永泰、杨度、高峰、钱百万、汤和等道：“美国已经撤出了东亚，我国沿海已经是安全地带，而且沿海大多为盐碱地并不适合耕作，反倒是发展工业进出口便利，修建铁路便利交通是必然的。”

钱百万苦涩地道：“陛下，我们修建了这么多铁路还有几千个水电站，财政已经不堪重负，目前财政赤字已经到达一百四十多亿（相当于十四亿多大洋，前面贬值的），可帝国一年的财政收入才不过两百亿啊。”

王猛淡淡地道：“才一百四十多亿你叫什么？一点赤字而已，没什么大惊小怪的。”在这个时代许多国家对于财政赤字是非常恐惧的，可是在后世却是司空见惯的，不过就是提前花钱而已。

杨永泰皱眉道：“陛下，长此以往，终归是不妥的。”

王猛道：“现在不是没有办法吗？我们必须解决百姓的温饱问题，那么就得解决老百姓的就业问题。不进行大规模的基础设施建设，我们拿什么解决就业问题？看看，普查一下人口，接近五亿。人多力量大是没错，可是要安置、要发展，那也同样成为负担。”

高峰道：“陛下，我们现在在不断向中南半岛、东北亚、西北已经美洲方面移民，估计能疏散出去一亿人口。可是就算是这样，我们也不是长久之计啊。以臣看来，最大的问题还是土地问题，虽然帝国清理了大量的大地主，可是全国还是有大半的土地在中小地主手中，只要帝国将这些土地收归国有，然后将土地划分给百姓耕作，安置问题就得到解决了。”