而目前建康的三衙禁军以经整编完毕，总兵力达到十八万，确实可以抽调出一部份去支援四川。但这又牵扯出另外一个问题，那就是由谁来指挥。
兰州不比两湖、两淮等近地，可以由朝廷遥控。而是离建康相距数千里之遥。消息传递极为不便。虽然有八百里加急，但实际上是达不到真正的一天八百里。能够跑个一天五六百里，以经是十分可观了。因此前方的战报到建康、再由朝廷商议决定之后，再回到前线，这一去一来，少说也要二十天的时候。而战场上的情况瞬息万变，等朝廷的决议到了, 也跟本来不及了，因此必须在兰州设立主将来指挥。而目前兰州的驻军都统制杨昌鹏显然资历不足，那么这个指挥者是在四川当地选择，还是由朝廷委派，也都需要立刻决定的问题。
如果朝廷不出援军，那么主将自然就该在四川当地的御前驻军都统制中选定。只是一但朝廷派出援军，问题就来了，因为三衙禁军都是中央军，恐怕很难服从地方的御前驻军都统制管辖。而如果从朝中委派，那么又派请合适呢？
其实可以选择的人选并不多。李显忠、李宝等人都以经老了，年轻的一代中，只有杨炎和毕再遇能够独当一面，只能在这两人中间来选。而无是韩彦直还是刘珙，都倾向于任用杨炎。只是谁都知道，杨炎的夫人，也就是永宁长公主以经身怀有孕，而且生产也就在近期的事情，在这个时候，恐怕连赵忱也难以开口，让杨炎现在出征。
因此韩彦直和刘珙只是看着杨炎，一时也都无语。
杨炎自然也明白两人的意思，不过他想的却是另外一层。见其他人都不说话，这才开口道：“陛下，两位相公、李殿帅，不知各位想过没有，金国在边境增兵之后，西夏就立刻出兵进犯西北，我想这绝对不会是一种巧合吧？”
刘珙点点头，道：“西夏乃是金国的属国，因此西夏在出兵之前，先有所商议应是必然的事情。这到并不奇怪。” 忽然脸色微变，道：“莫非子昊认为，金国会与西夏联兵来进犯我大宋吗？”
其实先前也有人这样想过，只是金国虽然在边境增兵，但一直克守两国边境，并没有任何挑畔举动，因此大宋才有些放心。现在刘珙又提起，赵忱、韩彦直、李显忠也都不禁有些变色。如果金国真的和西夏联合攻宋，也确实难以对付。
杨炎却摇了摇头，道：“那到不是，居我来看，金国目前也无再度南侵之意。否则就应该故意示弱，以麻痹我们，以求出我不意，而不是大造增兵的声势。”
众人听他说得有理，这才都放心。韩彦直道：“那么子昊认为这是什么意思呢？”
杨炎道：“先前我也隐隐觉得有些不对，但因为湖南路民变的事情，无暇思考。现在仔细想来，只有一种可能，那就是一定金国命令西夏出兵来进攻我大宋，使我们两国拼个两败俱伤，他们好从中获利。金国在边境增兵，只是做好准备。一但我们全力迎战西夏人马，那么就可以趁虚而入，虽然不是大举入侵，但也可以夺取边境的一些地方，甚至可以逼使我大宋交纳岁币。而如果我们全力防守金军，那么就难以抵抗西夏的进攻，国力也将不断受损，也难以安心励精图治。”
其他人听了，这才恍然大悟。韩彦直、刘珙等人以前虽然也曾想到过这一点，但远没有杨炎想的这么透彻。而从现在的形式看来，也确实和杨炎所说的十分相似，大宋在金军的牵制之下，面对西夏的进攻，也只能免强防守，无法调集大军反击西夏。长期这样下去，不仅被金夏两国弄得疲于奔命，而且势必造成国內动荡不安。这次湖南路民变，也正是利用了西夏进犯边境的时机。那么以后很难保证还有谁会再利用外敌入侵之机，再弄出点什么别的事情来。
赵忱皱了皱眉头，道：“如此看来，这一计到是不能小视，那么依杨卿之见，我们有什么办法，可以破解金与西夏这个联合对付我大宋的计策呢？”
杨炎道：“唯今之计，只有趁着金国的国力尚未恢复，暂时还无力大举南侵的时候。先狠狠打击西夏的势头。让西夏受到重创，以后即使有金国之令，也不敢轻易进犯我大宋才是。”
刘珙也皱起了眉头，道：“子昊说得虽然不错，不过金国虽然暂时无力大举南侵，但边境之军从不下二十万，子昊方才不是也说过，一但我大宋全力对付西夏，金国必会趁机出兵。试问又如何重创西夏呢？”
杨炎微微一笑，道：“在下的意思是，并非是以大宋全力对付西夏，而是就以四川现有的兵力，再増加少许精锐人马。再施以奇谋，重创西夏。”
这一次韩彦直、刘珙等人有些明白了。其实这话说得虽然容易，做起来却是极难。怎样才能施以奇谋，以弱胜强呢？如果是别人这么涚，一定会被人嗤之以鼻，但是杨炎这么说了，众人却都不敢轻视。因为说到用兵之奇，整个大宋恐怕也无人能出杨炎之右，说不定他以早有定计了。
果然赵忱立刻就问道：“杨卿现在可有奇谋吗？”
杨炎微微一笑，道：“陛下，方才刘枢密刚刚说过，西夏国内国相任得敬专权，几与国君李仁孝不相上下。这次犯宋，仍是李仁孝的人马，任得敬必然不会希望能够成功，而我们正好可以从中取事。”
赵忱听了，也不禁拍案大笑，道：“这果然是好办法。”
韩彦直却有些但心，道：“只是任得敬会与我大宋联手吗？”
杨炎胸有成竹道：“一定会的，根据我们在西夏的探子打听到的消息，去年任得敬曾遣弟向金国进谢表谢礼，被金主所拒，现在国内以经声势大跌。所以任得敬得不到金国支持，唯有投靠我们大宋，方才能与李仁孝相抗衡，这可是他唯一的迭择了。”