由于光明帝皇的要求，公国内建立了许多的超出这个时代的机构，比如说学堂，比如说养老院，比如说议院。

学堂培养领地内的子民，源源不断的向军队与文官体系输送人才。更加重要的意义在于，它形成了一个稳定的社会上升渠道，用以给予中下层民众晋升的希望。

养老院抚养符合条件的老人，虽然这是一项花销极大的开支，但是却对建立户籍、税收、保持社会稳定有着极大的好处。虽然罗德私下觉得，这个时代的养老院怎么看都像是监狱的变形，但是这个机构能够稳定的运行，已经是社会巨大的进步了。

议院从学业出众、拥有军功、缴税够多的商人当中选取，让政府与皇室可以清晰听取到不同阶层民众的意见，虽然也会因此呈现出一些问题，但是有问题解决问题，总要好过让问题隐藏加剧。

此时此刻，议院之内，就在举行着极为激烈的争辩。

“我始终不明白，以现在的大陆形势，我们为什么还要供养一支庞大的军队，甚至还年年扩军，这是一笔极为巨大的财政支出，把这笔支出节省下来，更多的做一些改善民生的工作难道不好吗？”

此时此刻正在发言的是高级学院毕业，成绩优异的毕业生，二十多岁的年纪干劲十足，侃侃而谈。

议院上首处，已然有些衰老之态的第一文官莫肯有些老神在在的坐在那里听着。

平日里他事务繁忙，但是每月都有一次定期来到议院，虽然有些时候的讨论非常刺耳，但是莫肯却是欣慰于这种变化的。

作为距离帝皇最近的近臣之一，莫肯可以更多的理解罗德的思维，他清楚的知道，陛下珍视着自由思想的宝贵：

“我不认同你所说的话，但我会以手中之剑扞卫你自由说话的权力。”

这是雕刻在议院内的文字，也激励着一代代青年才俊，为国家的发展贡献着自己的力量。

“国家虽然强盛，但好战也必然灭亡。大陆即便安定，但忘记战争也必然危险。这是陛下的圣言训诫，现在大陆已经安定了吗，你就敢松弛武备？”