嬴政站在高台上，俯瞰着下方的群臣，声音洪亮而威严，“众爱卿平身吧。”

“谢陛下！”众人缓缓起身，坐到了自己的位置上。

大殿内，嬴政高坐于御座之上，目光威严的扫视着下方，群臣也恭敬地坐在两侧，气氛庄重而肃穆。

此时，身着特制封君官服的乌氏倮出列行至殿前，跪地叩首，声音洪亮的开口说道：“陛下，臣乌氏倮此次自西域归来，特来向陛下复命。”

嬴政微微颔首，声音威严而平和的笑道：“乌氏倮，朕闻卿在西域经营有方，颇有成效，今日归来，有何见闻？”

乌氏倮躬身拜道：“回陛下，臣此番西行，目睹西域诸国间纷争频仍，局势动荡不安。”

“加之贸易之路亦因险阻重重而难行，致使贸易规模与商旅稀少，依旧如往年一样并不繁荣。”

“然则，关外戎王皆对我大秦丝绸珍爱有加，有些月氏、塞人更是进一步将之远销至大宛、塞琉古、罗马诸国等地，臣等也得以丝绸易得黄金无数。”

“此外，臣还携异域珍宝以归，有西域之美玉、香料、葡萄美酒、汗血宝马等，皆愿献于陛下，以表臣心。”

嬴政闻言，面露嘉许之色，“西域之路，自古多艰险，卿为大秦开商路，通有无，功不可没，卿所欲何赏？但言无妨。”

乌氏倮再次躬身一拜，语气恭敬而诚恳的趁机提出了自己的请求，“陛下，臣对煤炭项目的特许经营权深感兴趣，愿与朝廷合资共举，还请陛下过目。”

说着，便将提前写好的煤炭投资意向与计划书双手呈上。

立即有宫人接过，递给了嬴政。

嬴政接过计划书，翻阅了几页，面上如常，看不出喜怒。

眼看始皇帝快看完了，老少府此时也站了出来，为乌氏倮陈情道，“陛下，乌君忠心耿耿，朝廷之策，靡不响应，臣以为，合资之举，非但可行，还可加速项目之成，实乃利国利民也。”

嬴政闻言，微微颔首，道：“少府言之有理，乌氏倮，卿既愿为煤炭项目出资出力，朕自然应允，此事交由少府与你共谋协商，朕期待煤炭之利，能广被四方。”

“谢陛下恩准！”

成功抢占先机，乌氏倮心中欣喜无比，朝老少府投去感激的一瞥，拜谢道。

老少府也随即行礼，表示会与乌氏倮密切合作。

随着乌氏倮和老少府回到座位上，奉常谢文渊也随之出列，步态庄重地走至御道中央，禀奏道：“启奏陛下，臣奉命监制国旗，现已绘制完成，愿陛下圣览。”

“呈上来。”嬴政道。

谢文渊点了点头，候在一旁的两名黄门画者当即高举绘制好的国旗，稳步向前，恭敬的行了一礼后，便将被精心卷起的国旗缓缓展开，展示给秦始皇以及在场的官员看。

谢文渊在一旁解说道：“陛下请看，此国旗以黑色为底，尽显我大秦之尊贵，金黄色龙形图案腾云驾雾，彰显陛下无上权威，周围星辰环绕，乃天命所佑之兆，正中「秦」字，以示我大秦之名，威震四方。”