千娇女国地广人稀，将百姓都迁移到大阵之内并非难事，但其他国却没有这种好事了。

“陛下，根据臣等计算，大阵之内的三十六座城池，最多能接受三倍的人口，再多就无法承受了。也就是说，至少有两千万的百姓得放弃。”朝阳国朝堂，一名财政大臣说道。

“放弃两千万百姓？此话传出去，怕是朕无法跟列祖列宗和百姓交代。”朝阳国国君面露难色。

“陛下，大阵之内的城池养活不了那么多人，而且我们朝阳国的产粮大城也未在阵法范围内，且不说城市能否容纳那么多人，就是粮食产量也跟不上啊。即便让所有人都缩衣节食也养不活那么多人。”另外一名官员说道。

“陛下，如今那夜魇针对的有通明塔守护的大城，不如让那些无法迁移到大阵之内的百姓，分散到各处，以村落的形式存活。由我们想办法提供通明石，根据现有的情报，那些普通的夜魇还是会畏惧通明石的。”又有人建议道。

“你的情报过时了，就在昨天晚上，听说东国一座城外的十多个村庄全都被屠，就连负责巡逻的部队也只逃脱了一两人。夜魇这次可不是以前的小打小闹，而是大面积进攻，让他们出城分散成村落生活，跟让他们自杀没有任何区别。”有人辩解道。

“那你说怎么办，城内的城池根本容纳不了那么多人，留在城内是等死，分散到各村落也是等死。”

“好了，你们别吵了！”朝阳国君揉了揉太阳穴。“目前看来，只有尽可能将人口内迁，朕也没有十全之策。问题是让哪些人迁移到大阵内，又放弃哪些人？对了，东国的政策是什么？”

“回禀陛下，我已经打探过了，他们跟我们一样，也无法保全所有人。所以...以契约者为第一优先级，然后是妇女和儿童，至于那些没有契约的老人，怕是他们直接放弃了。”有官员回禀道。

朝阳国君点了点头，契约者是对付夜魇的主力，应当尽量保全，而儿童象征着未来。也只有那些没有觉醒契约之力的老年人可舍弃。虽然不人道，但也别无它法。

“按照同样的政策执行吧。哎，不知道雷尊他们能不能找到夜魇不畏惧通明塔的原因，只有从源头上解决问题才是真的破局之法。也好在朝阳境内挖掘出了灵石矿脉，维持崇古大阵不是问题，他们这么多年来应该也储备了许多灵石。”朝阳国君最后拍板道。

东国，学都，离之前的城灭世间已经过去三天，似乎那些夜魇强行屏蔽通明塔也需要付出一些代价，也需要休息。至少那两座城池被灭之后，暂时没有新的受害者，只是夜魇对于零散村落的袭击比以前频繁的太多太多，许多散落在野外的村落都被灭杀，鸡犬不留。

如今的学都，早就乱成了一锅粥，按照东国帝君的规定，学都同样要接收四周未被阵法覆盖的城市的人口。每天都有大量的人进城，城市一天比一天拥挤。

“让我进去，让我进去。”一位满头银发的老者拼命往城内挤着。

两个士兵将他拦住，“对不住，老人家，按照规定你不能进城。”

那老者祈求道：“我知道，我知道，我只是想见我孙儿最后一面，让我进去好不好。”

“不行，老人家，还是别让我们为难了。”士兵并没有理会老者的请求，按照规定，五十岁以上的人除非契者，否则都不再接受入城。

“让一让，让一让。”一个车队开拔过来，众人纷纷让开一条道来。那老者眼眸一亮，一非常灵活的身姿，爬上了车顶，而后三下五除二，几个大步越过城门，跑进了城内。

“不好，让他跑进城了。真是老不死的东西，这不是害我们吗？”那两个士兵一脸惶恐。

“我们无法离岗，通知城内的卫兵去抓他，必须杀鸡儆猴。”两个士兵只得通知城内的人去抓人。