为了早点降低西班牙的文盲率，卡洛也算是无所不用其极了。

1871年的第一天，卡洛就让王室产业下的多个报社刊登了有关学历决定收入的文章，并且大肆宣传高学历高收入的理念。

举的例子也很简单。从大学毕业的大学生们平均收入要远远超过西班牙的人均收入。特别是某些被特别聘请的大学生，收入更是普通人的好几倍。

除了大学生的例子之外，报社还举了几个小学及中学学历的普通人，在进入工厂之后收入比没有学历的普通人收入更高的例子。

进入工厂是需要操作设备的，有学历的人往往更能理解设备的操作流程，上手起来也会更快，并且出错误的概率更低。

卡洛这么做的目的，自然是想通过收入来激发民众对提高学历的自愿性，从而普及西班牙的扫盲教育。

虽然西班牙的扫盲教育在如火如荼的进行，但扫盲教育也不能强迫所有的西班牙人参与。

虽然是免费的，但在自愿参与的政策之下，扫盲教育所取得的成果并没有想象中的那么好。

参加扫盲教育的大多是适龄的儿童或者年轻人，很少有25岁以上的青壮年男性参与。

其实这也很好理解。虽然扫盲教育是免费的，但参加扫盲教育会耽误他们进入工厂赚钱的时间。

此消彼长之下，和他们亏钱也没什么区别。虽然西班牙人也明白受教育的重要性，但每个家庭往往会选择让更加年轻的孩子去参加扫盲教育，成年人则进行劳动换取收入，用来养活整个家庭。

只有让所有的西班牙人明白，他们花费一定的时间参加的扫盲教育并不会亏，将来会变成更高的工资回报他们。

这样才能吸引更多的人参与扫盲教育，从而大幅度有效的降低西班牙的文盲率。

好在现在王室旗下的报社已经高达数十家，分布在西班牙十几个大区和殖民地。

特别是首都马德里，除了西班牙太阳报之外，还专门创建了马德里工人报、农业报等目标人群各不相同的报社，来扩展报社能够影响到的人群数量。

西班牙排名前五的大城市中至少也拥有两家报社，在如此大范围的报社宣传之下，相信会有不少的人接受高学历高收入的概念，从而主动的提高自己和家人的学历。

为了隐藏手底下这几十上百家报社，罗伦管家也算是煞费心机。除了西班牙太阳报是明面上的王室产业之外，其他的报社基本上都会进行伪装，看起来是私人的产业。

倒不是说卡洛防备心太强。只是一些报社为了保持自己的市场规模，将自己的报纸销售出去，往往会刊发一些花边新闻甚至是比较性感的图片。

这些新闻和图片会受到西班牙人的热烈欢迎，底层民众也愿意对报纸上的性感女郎大饱眼福。

但如果是王室的产业刊登这些新闻的话，难免会给民众留下王室和国王喜爱花边新闻和性感女郎的坏印象。

虽然大部分民众对于这样的报纸也乐于看到，但如果报社是属于王室的产业，难免也会有一些正人君子跳出来谴责王室。

这一点卡洛早就有了充足的准备。像钢铁厂这样的能够给西班牙创造大量工作岗位，并且不会压榨剥削工人的企业，都会公开出来，告诉民众这是王室的企业。

为了加快扫盲教育的普及，卡洛想到了一个办法，并且经过计算后自认为可行。

在确定计算准确无误之后，卡洛就叫来了普里莫首相，提出了自己的提议，那就是政府免费为所有参加扫盲教育的人群在参加扫盲教育的当天提供一顿晚餐。

扫盲教育和小学教育是完全不同的。小学教育固定需要6年的时间，而扫盲教育最短可以在三个月内结束。

一般情况来说，只需要教会接受扫盲教育的人一部分常用的西班牙单词和一些简单的文化知识、科学道理等等，就完成了扫盲教育的大部分工作。

如果每周上两次课，每次课的时间超过三小时的话，一般可以在五个月内结束扫盲教育。

如果是那些不需要工作的孩童和青少年，每天都接受扫盲教育的话，甚至可以在一个月内完成扫盲教育的大部分任务。

但不管怎么说，卡洛这样的提议都是相当大胆的。

按照去年超百万人接受过扫盲教育的情况来看，在所有人接受扫盲教育的时候为他们提供一顿晚餐，就相当于需要管一百万人至少50顿，共计5000万顿晚餐。

这种大规模提供的晚餐肯定不会太奢侈。但哪怕只是比较廉价的杂粮面包和蔬菜，以及少量的肉食，也至少要耗费500万比塞塔以上。

普里莫首相听到卡洛的提议之后先是一愣，随后仔细思考和计算之后，突然又觉得这种方法还是可行的。

对于政府来说，500万比塞塔的花费并不是不可接受。通过免费提供一顿晚餐的方式来吸引更多的人参加扫盲教育，最终受惠的也是西班牙政府。

甚至人数再翻个倍对政府来说也不是太大的负担。目前的世界环境趋于和平，完全可以从那些产粮大国购买粮食，然后制作成比较便宜的食品，提供给那些民众。

现在对食品安全可没有那么大的考究，只要提供的食品卖相勉强能过得去，并且能让民众吃饱，民众们自然会满意。

虽然只是比较简朴的一顿晚餐，但肯定会有许多想要省钱的西班牙人，为了省一顿晚餐钱而接受扫盲教育的。

毕竟扫盲教育也不花钱，通过两个小时的学习换来一顿免费的晚餐，相信大部分民众还是愿意接受的。

免费提供晚餐也是一种好名声，不管是对政府还是对卡洛来说，都能够提高自己在民众心中的影响力。

至于需要额外花费的至少500万比塞塔，这时候显得就不是那么重要了。毕竟去年西班牙的财政赤字就高达6000万比塞塔，和这笔资金相比，500万比塞塔的额外花费又算得了什么呢？