松平容保道：承蒙陛下厚爱，臣就任京都守护职之日，即将谈判作为平息纷争唯一之途径。不成想，四五年来，臣偏用壬生浪士组，将枉法之徒悉数诛杀。会津藩人，手皆沾满国人之鲜血，然臣无悔，即便耗尽会津一藩之众，臣亦决心守卫陛下，此乃会津之义，亘古不变。待臣亲见德川宗家继任十五代将军之后，臣既返旆归京，再报陛下知遇隆恩。

孝明道：中将已四载未归，待将军奉旨就任，朕即力助中将回返国中。

11月20日，会津藩主松平容保驰抵江户，进见将军后见职一桥庆喜，恳切道：京都波诡云谲，秉持公武一体者，惟陛下一人也。庆喜大人迟不就任，吾皇陛下万分忧虑。

一桥庆喜道：吾岂不知，然公方大人之遗嘱，不可不遵！坊间又言，将军立嗣，不择水户，水户入嗣，必亡幕府。

松平容保道：大人出继，是乃一桥家主也！事急从权，庆喜大人倘再恭良谦让，吾德川一家必将陷入万劫不复之境地。

一桥庆喜道：志士仁人，无求生以害人，有杀身以成仁。当今之势，已无能偷生苟活，唯不避斧钺，迎难而上矣！

公元1866年12月5日，一桥庆喜易名德川庆喜，正式就任德川幕府第十五任征夷大将军。

德川庆喜继任当日，即征募农民、市民，组建新式陆军；以虾夷地之矿山作担保，向法兰西借款六百万美元，购买军舰，组建新式海军；筹建国内事务、国外事务、会计、陆军、海军五局，由五老中分掌，首席老中统管全国政务；与法兰西合办公司，建铁路，开矿山，广殖产业。

孝明闻悉，心方释然，开怀畅饮，却感风寒，久治方愈，又染天花，某日清晨，竟七窍流血，一命归西。

孝明驾崩，德川庆喜五脏俱焚，怅然道：京都再无依侍也！

会津藩主松平容保道：启禀将军大人，吾即以京都守护之职，率军入洛，以固根本。

德川庆喜道：非召入洛，朝敌国贼也！

政事总裁松平庆永道：新皇登基，大赦天下，岩仓具视、三条实美、中山忠能、近卫忠熙等粉墨登场，此势大不利吾矣！

孝明逝后，储君睦仁继位，早朝伊始，睦仁外祖父、议奏中山忠能上言：启禀陛下，会津、桑名藩兵离京，京都浪人肆虐，恳请陛下允准萨摩藩兵入洛，卫戍京都。

关白鹰司辅熙、宫廷大臣岩仓具视、正亲町三条实美等附议。

睦仁道：准！

1867年1月1日，萨摩藩家主岛津久光偕藩士西乡隆盛、大久保利通等，率兵千余，进驻京都。

岛津久光觐见睦仁，上言道：启禀陛下，夷狄入侵，神州子民奋起诛之，实属本分。文久三年，长州藩主奉先皇敕令，于下关首攘诸夷，无奈孤掌难鸣，功败垂成；长州藩众入洛申诉，机缘巧合，长藩竟被斥为朝敌国贼，此无天理。恳请陛下洗却长藩冤屈，以昭陛下平明之理。

睦仁道：长藩是非曲直，自有公论；速召幕府将军、各藩大名共议之。