把明洲的大部分土地分封出去是陈德兴一直以来的计划。明洲是个能养活人的地方，别看现在没有什么人，长久来看一定会变成一个人口密集的所在。

陈德兴可以把明洲变成汉人的地方，变成华夏世界的重要组成部分，但是却不可以让明洲和大明本土永远成为一个国家。因为那里不仅地大物博。而且早晚会人多事烦。现在又没有电报没有飞机没有因特网。明洲发生点什么，江都这里最快也得几个月后才知道这还是中明洲或是明洲西海岸的消息传到江都的时间。如果换成明洲东海岸的什么地方，恐怕造反造个一两年，大明中央都不一定知道。

在这种距离下。根本没有什么中央集权可言中央集权起码的一个原则就是兵权要由中央牢牢掌握。而这样的情况在明洲现在就不存在，蒙起、周小七在自己的地盘上都控制着数量庞大的土著军队。这些军队都是他们自己建立的，管辖权就在总督府。陆军部、参谋部根本管不着这些土著军队！

当然，如果不是这些土著军队，大明在明洲的殖民地很可能只有后世加利福尼亚那么点儿地方。

如今明洲的政治格局和唐代的节度使完全一样！而且这两位的节度使一干就好多年，到现在为止也没有合适的人去替换他们。

而他们之所以没有在明洲发动叛乱。自立为王，主要的原因在陈德兴想来大约有三个。

第一是应该是宗教，天道教以陈德兴为主，明洲土著教众尤为虔诚，都视陈德兴为神灵。这样的情况可能和历史上西班牙、葡萄牙控制殖民地人心的办法差不多这两国都在美洲殖民地大办天主教。现在陈德兴这位天道教的基督还在，土著们自然不敢跟着造反作乱。

第二是明洲的发展还不足以支撑一个华夏国家。那里除了金银就没有什么好东西了。一切享受的物品，都是大明本土运过去的。如果他们现在造反独立，这些造反派就没有好东西可以享用了，就得和明洲土著的君王一样生活。这个君王就没有意思了。

第三是大明帝国的海权太强，随时可以运输一支军队去明洲镇压反叛。造反成功的概率实在有限。

而这三个限制明洲大陆出现独立国家的因素，在未来的几百年内肯定会消失或削弱！陈德兴肯定会死去。明洲的汉人也一定会越来越多，他们的到来会提高明洲的生产力，让明洲的经济足以支撑一个或几个独立国家。虽然大明的海权很可能还保持着，但是却无力海运一支足够庞大的军队去镇压规模浩大的反叛了。

所以在陈德兴看来，明洲大陆的大部分地盘脱离大明独立是不可避免的。但是“大明利坚帝国”是可以避免的。陈德兴的办法就是分封出一大堆明洲华夏小国。将历史上美利坚帝国的土地依照山脉、河流的走向，分成十五个以上的小王国，历史上的加拿大起码也分封五个国。南明洲则分封给功臣，封个几十个王国、公国。中明洲和玛雅海诸岛，则部分直辖，部分封给功臣。将来在中明洲开挖个运河，打通大西洋和太平洋，大明就能依靠对中明洲的控制来实现在整个明洲大陆的霸权。就如后世的美国控制欧洲一样！

不过分封明洲却不是一蹴而就的事情，必须一步步展开。第一步当然是大明先进去，站稳脚跟，再把明洲圈起来不让欧罗巴人和天方教进去。经过几年的努力，这一步已经基本达成。

第二步则是明洲的全面布点式开发，先设立一个个的据点，任何以点带面，逐步推进建设。成立大西洋特许贸易商会的真正目的，其实是为了加快明洲的开发。开发明洲必须有劳动力支持，非洲的“契约劳工”和欧罗巴的白妹妹，都是劳动力（牵手也是劳动啊）。有了他们，从大明过去的移民才能安稳下来，定居明洲。

第三步则是以点带面，将这些据点变成城市，作为封国的基础。

陈德兴轻轻拍着一幅铺开在跟前案几上的明洲地图，淡淡道：“给子孙弄顶王冠总是好事吧？虽然远了一点，但是土地富饶肥沃，将来一定是个好地方啊！”

陈德兴抬起头，看了看众臣，微笑道：“不过现在还不能分封，因为明洲太过蛮荒，封了你们也拿不下。你们到底不是那些藩镇，没有他们那么多的家臣军队。不过，你们现在也算家大业大了，家里面也都养了门客。可以先去明洲建个分家，将来也是分封建国的基础啊。你们觉得怎么样？”

“好啊！恶虎我这就安排门客去明洲置地建房。”陆虎第一个出来表态，他现在已经是郡王爵位了，怎么都能在明洲得个公国吧？他自己是不会去的，明洲哪里有江都和北京舒服？不过他的儿子那么多，发达以后又冒出来很多亲戚，总要有地方安排吧？

看到陆虎表了态，大明文官之首黄智深也忙其身行礼道：“臣家在明洲已经有了庄园和商号，若是圣人现在封臣家一个国，臣家立即就可以组织人手去取了。”

陈德兴笑着点点头，这个黄智深倒是机灵，自己跳出来当榜样了。思索了一下，陈德兴大笑道：“你们黄家有钱，就封个远一点，大一点的国吧，正好让你们投资开发。玛雅海之中，有一大岛，东西长约千里，土地肥美，气候宜人，便封给你们黄家，赐国号为美公国，让大西洋舰队配合你们黄家去取吧。”(未完待续。)