停了一下，王永新声音缓了下来：“一份施工合同，竟然漏洞百出，不，不是漏洞，分明就是故意为之。不但取费标准有问题，支付方式也有问题，竟然还笑话的付了对方五百万保证金，真是孙花爷钱孙不疼。这是什么合同？这分明就是不平等条约，就是霸王条款。现在对方以莫须有理由停了工，又故意欠了这么多外债，该起诉他们了，可是管辖法院却在雁云市，这官司还怎么打？”

虽然对方声音缓和了一些，但楚天齐看的出，对方火气更甚了，只不过是用这种表面平静缓冲着。

“楚市长，我要感谢你，要不是你做了这些工作，我还真不知道这些事，不知要被蒙到什么时候。如果真到有人跳楼那一天才知道，怕是就要出大乱子了。”王永新道，“你对这事了解的多一些，肯定也思考了好多，有什么解决的好办法，讲一讲。”

“这事我也是刚近几天才接触，有好多事了解并不准确，只是道听途说，或是自己的猜测。至于好办法，我真没有，不在其位不谋其政嘛！不过对于这事的成因，或者说是根源，我倒是思考了一些，也有一些不成熟的建议。既然市长让我讲，那我就把思考的这些说一说，说的对与错，都请市长多多见谅。”楚天齐先提前做了有关申明。

“心里怎么想就怎么说，无论你讲的准不准确，我都要感激你，你毕竟是在替政府操心，是在给我这个政府一把手支招。”王永新面带微笑，“而且以我对你的了解，我觉得你一定能够讲出一些真知灼见的。”

楚天齐点点头：“那我说。首先来说房屋补偿款的事。这两个项目，都是市政府主导的，政府是项目甲方，补偿款也应该是政府来出。所以，款项不能及时到位，主要责任是在市政府。当然，有关单位截留个人款项，也可能会成为导致矛盾激化的催化剂。按正常情况，有关单位应该把那些应给个人的钱再拿出来，但我想这些钱肯定已经支配完了。

从相关资料可知，当初政府构想的是，在项目建设过程中，即把写字楼和商铺招租，以招租的费用支付剩余补偿款，并支付工程款。可施工方只干了极小一部分，就停了工，施工方的理由是政府欠款，其事实却是他们心术不正，就没想着通过老实施工挣钱，只想着他们牵驴，而让政府来拔橛。我敢断言，施工方早晚都会找理由停工，以停工状态来掩盖他们甩锅的事实。所以，早停工未必是坏事，这样正好减少了政府损失。也就是说，从开建的时候，就注定这两个项目的烂尾命运。

退一步讲，即使项目真能建成，即使真能招来企业或商户，但就以成康的经济发展现状看，顶多也就是招到三成。这三成费用别说是支付所欠补偿款，也别说支付银行贷款利息，就连两个项目日常运营维护都不够，何况还准备支付后续工程建设款项。所以，以这个项目支付拆迁补偿款，根本行不通，政府必须另想办法，而且必须要抓紧。

从这件事可以看出，房屋产权与使用权分离，也是导致款项分配不均的一个因素，其实这只是一方面影响。而这些房屋不能正常、快捷流转，才是一个更核心的问题，已经到了必须解决的程度。否则，就会影响政府工作，也会伤了民心，还会引起社会不稳。

再来说项目本身。这这么一个小市区，就这并不大的经济体量，竟然要设计一个高二十八层，面积十五万平米的写子楼——飞天大厦。还要设计一个高十六层，面积十万平米的商业楼——四海商贸。这分明不符合市场规律，不符合当地经济发展需要，完全就是拍脑门工程，就是政绩工程。因此，这两个工程不宜继续建设，应该想想如何转型了。

其实，在整个市区，城建停工项目不仅仅是这些。这些停工项目中，百分之八十多都是政府投资，可政府又没那么多钱，明显就是贪多嚼不烂，其实那两个项目也是这个特点。因此，城建这些项目，都需要论证其合理性，也需要论证一些项目的建设方式、出资方式。

这两个项目的施工方，都是河西燕鹏建筑公司，而这个公司现在却在这两个项目中故意欠下了大笔外债，存在商业欺诈行为。政府必须要对其进行监管或调查，最起码应该先让其退出相关项目，并妥善处理那些债务。”

看到对方停了下来，王永新说道：“没了？这个合同的事，你还没说呢。”

楚天齐回答：“合同的事，我可没考虑。”

“不能没考虑呀，这毕竟是城建项目。”王永新笑咪*咪的说。

从对方的笑容里，楚天齐忽然看到了一种叫做“阴谋”的东西。他急忙转移了话题：“市长，我还要对刚才说的内容补充一点，我认为现在必须对全市那些半私有房尽快再次房改，否则后患无穷。”

王永新并没有责怪对方转移话题，但也未顺着对方的话，而是说道：“看来城建项目果真是贪多嚼不烂，是未解决不可了。”

“叮呤呤”，铃声响起，是王永新的手机在响。他看了眼来电显示，恭敬的说：“您好，我是成康市政府王永新。”