第二天的上午十点钟左右，范亨一行在自治区政斧主要领导的陪同下，来到了南丹县。

南丹位于广西的西北部，总面积将近四千平方公里，人口二十多万，西南出海大通道和黔桂铁路纵贯南丹。南丹处于旅游文化名城和著名的贵州黄果树瀑布之间，与贵州荔波樟江国家重点风景名胜区只有一江之隔，距仅次于长江三峡电站的龙滩电站七十多公里。由于有大面积森林覆盖和受海洋季风的影响，故气候凉爽，四季宜人。

南丹县县名始见于宋元丰前，以当地出产的朱砂即丹砂向朝廷进贡，又因为它地处南方，所以就有了南丹的地名，西北部在古代为夜郎国的属地。

大自然赋予了南丹众多的资源，南丹的矿产著称于世，锡矿的蕴藏量居全国首位，有中国锡都之美称。

南丹境内有红水河、清水河、纳立河等多条美丽的河流，南丹的山水洞石尽揽雄奇险秀。跨江越河、手臂相交的鸳鸯桥，亿万年前就已形成的马岭神龙壁，如海底龙宫的里湖地下河网，山山相通、洞洞相连迷宫般的恩村溶洞群，于明代正德年间划破长空散落在瑶山的天外来客铁陨石，无不让人刮目相看，赞叹不已。

南丹的自然景观奇美绝伦，人文景观也极具魅力，千年的土司文化和六座古代营盘充分展现南丹历史的渊源，这里也是多民族聚居的地方，生活着壮、汉、苗、瑶等十三个民族，其民俗风情多姿多彩。

不过自从五年前大肆开矿盗采之后，南丹的自然环境也受到了严重的破坏。

南丹锡矿是一块大肥肉，谁拥有这块大肥肉的控制权和配置权及其探采权，谁就能获得巨大的利益。

这里锡矿的探采权原来一直属于国家，上世纪八十年代以后，特别是近几年，在大矿大开、小矿小开、有水快流的口号蛊惑下，南丹县的党政主要领导通过直属县政斧领导的富源公司，利用金钱收买等手段，打通道道关卡，居然从国有华锡集团215地质队手中夺过了105号矿体的探矿证。

正所谓一朝权在手，便把租来寻。本来，探矿和采矿是两码事，有了探矿权并不等于有了采矿权，但是，南丹县党政主要领导却无视国家有关法令，通过属下的富源公司以探代采，盗采国家矿产资源，获取巨额利润后放进县政斧的小金库随意支取。

那些无探矿证更无采矿证的私营矿主看着政斧属下的富源公司拿到探矿证后，财源滚滚，都想挂靠在富源公司。

这样，南丹县委书记、县长等人便凭借着手中的权力，明喻暗示富源公司接纳这个或那个私营矿主的挂靠。于是，一场围绕挂靠富源公司以盗采105号矿体为目的的权力寻租和寻租权力这样一种权钱交易，在南丹的光天化曰之下展开了。权力寻租者利用权力向私人资本索取利益，吃权力的利润，寻租权力者利用私人资本分享权力，吃资本的利润。

私营矿主为挂靠富源公司，多次打报告均无着落后，就托人向县里主要领导们行贿，果然，没有多久就接到通知，让他们找县里有关部门顺利办理了挂靠富源公司的手续。如此这般，县里领导多次收受南丹私营矿主和外地矿老板送给的现金、存折、商品房、电脑等财物，共计价值人民币一千多万多元。

实际上，这样的黑幕交易很多，在南丹矿难发生前，有案可查的行贿的私营矿主多达几十人，现已查实的受贿官员有四十多人。受贿的官员除南丹县领导外，还有河池地委的官员，还有自治区国土资源厅的官员，自治区驻大厂矿整顿领导小组的领导等人。

正是这一幕幕黑色交易，铸成了南丹矿难的祸根。

私营矿主有了保护伞，便疯狂地滥采乱挖，他们为了减少生产成本，根本不讲安全。更为恶劣的是，为霸占矿源，他们在矿井下建水仓，你向我的矿窿掘进，我就放水淹你。

私营矿主的滥采乱挖和胡作非为，使本来已满目疮痍的南丹大厂矿区千疮百孔。那些地方官和治理整顿的钦差大臣们，因为有了与私营矿主的一笔笔黑色交易，对矿山生产便不再严格监管，监管部门形同虚设，监管官员类似木偶。

一次次对矿山生产秩序的治理整顿，不是一次次走过场，就是虎头蛇尾，不了了之。

而每次治理整顿过后，私营矿主们更加名正言顺、更加明目张胆地开始新一轮的滥采乱挖，如此循环往复，事故隐患越积越严重，事故灾难越来越频繁，终于导致了南丹矿难的发生。