陷入四面危机的贵霜帝国摇摇欲坠，东方战场、北方战场牵扯了帝国大部分兵力，相对平静的西部、南部附庸部落在汉人说服下，纷纷撕破脸皮宣布独立。防守空虚的城池纷纷陷落，叛军杀死效忠贵霜王的男子，将女子分给部下，又在城市纵兵大肆搜掠，拷打逼迫富户商人，抢劫宗教场所和仓库，抓捕壮丁，组织起人员众多的军队，与汉军约定时日，准备进攻贵霜京城。
战争需要大量物资粮草，贵霜东部、北部城市大半陷落，西部、南部内乱又生，赋税的区域只剩下贵霜王城附近，已经出现赤字的贵霜帝国，财政更是雪上加霜。为了支付庞大的军费，贵霜官府连续发布命令，加征税收，又以支持战争为名，强行扣压富商大户的货物以为军用。原本富庶的王城附近，百姓相继破产，富商大户更是愤愤不平，在有心人暗中串连下，一场暴动即将爆发。
在这种极其不利的形势下，身为王族的贵霜第一大族陀罗族又发生一件丑事，贵霜王四兄威效可以支援北部战场为名，摆出迎战的姿态，动用大量车马民夫，和亲信一起裹卷大量财物，带着部属家眷，向驻守竺头城的关羽部投降。
正在威是可焦头烂额之际，又有一个坏消息传来，汉军水军主力登陆南方沿海，与叛乱部落勾结。在汉军支援下，叛军装备焕然一新，战斗力提升很快，数次击败前去平叛的禁卫军主力。
刚刚经历战乱的沿海城池白鹿城，显得十分萧条，这座与期尔城规模相当的新生港口城市，自从禁绝汉商以来，城市顿时失去了活力。汉人水军登陆以后，前来效忠的部族代表不断涌来，才为城池平添了几分活力。
自从叛军占据南部城池以来，贵霜国内用商人、小贩组成的情报网已经千疮百孔，名存实亡。贵霜王手下可以信任的人越来越少，失去了情报来源，就无法确定大汉水军的登陆兵力。与之相反，在朝廷、军队、地方任职的叛乱部落族人担心受到牵连，纷纷携家逃回本部落，为汉人了大量情报和消息。
整座白鹿城已被汉军接管，港口、城市、道路皆由装备精良的汉卒把守。在经过改建的官邸里，十几名叛军首领肃立在正厅左右，脸色郑重地望着坐在帅案上的汉将。
随着汉人行商天下，汉语成为十分时髦的语言，各国贵族皆以学习汉话为荣，南部叛军首领大多可以用汉语与汉人交流。汉将身前两位文官打扮的汉人，是情报司早年在贵霜布置的钉子，刚从王城逃归，被安排在甘宁部下担任翻译官。
“我军东部三大兵团，于后日同时向前推进，将会牵制贵霜大量兵力。如今贵霜王城附近防守空虚，正是你等建功之时。”甘宁每说一句，翻译官便用天竺语翻译一句。
族首领灭雎，鼓起勇气问道：“尊贵的将军大人，我斗胆问一句，贵国如何看待我等族人？”
甘宁听翻译官译完，笑道：“陛下旨意，凡是诸位攻下的城池，除了房舍与土地，凡是能够带走的，都是你等的战利品。我军前期借给诸位的武器甲衣，皆有价格，战后以战利品抵价即可。贵霜灭国在即，顽抗的贵霜国人无论男女，都会贬为奴隶，帮助过大齐的诸族，与汉人一样，从此将是贵霜境内的上等民族，可以在官府军队任职。不过，大齐不设附庸国，建国就不必考虑了。”
心中存有建国幻想的数人面露失望神色，但是见识到汉军的强大之后，心中即使有异议，也不敢当面提出来。索马胡的嫡弟地来道出列说道：“尊贵的将军大人，我族与波斯萨珊有深仇大恨，我族人军队能否保留下来，追随贵军征战波斯萨珊。”
甘宁笑道：“波斯萨珊发布命令，禁绝汉商，并整兵欲与大齐开战，已被朝廷列为敌立国家。攻灭贵霜之后，波斯萨珊、安息两国将是我军讨伐的目标。不仅贵族士兵，在座诸位部下皆不须解散，可以跟随我军攻打两国。条件与攻伐贵霜相同，凡是诸位部下攻下的城池，凡是能带走的，都是诸位的战利品，由诸位自由分配。”
诸部原本皆是贵霜国内的低等民族，族人数量不少，但是十分贫穷，攻掠城镇获得了大量钱财，这让诸族首领对未来充满了憧憬，却不知汉人正在用敌军城池的财富，引诱他们成为汉人攻打别国的炮灰。
“陛下旨意，任命索马胡为句水将军，组建句水营，编制为万步卒。任命李继宗为胡山将军，组建胡山营，编制为万步卒，你等诸族不愿撤消军队，战后可编于两营，依据兵力多寡，确定为将官还是尉官。”
在等级森严的贵霜境内，这些部落首领皆视汉人是高高在上的高贵族群，此次索马胡被任命为将军，标志着正式成为汉人贵族，其族人的身份也随之提高不少。地来道闻言大喜，诸位首领也都打着小算盘，规划出兵数量，期待获取大齐皇帝的册封。
甘宁说完话，诸人存有心事，突然间有些冷场，甘宁接着说道：“现在贵霜国主力犹存，你等可以自行攻伐，也可以打出我军营号，至于如何攻打波斯萨珊，先将贵霜主力灭掉以后再说。”
虽然在前线遭受了巨大损失，但是贵霜并没有丧失反抗之力，现在东部和北部与汉军作战的士兵总量二十万左右，南部和西部地区剿灭叛军的禁卫军数量不下五万，贵霜王手中至少还有三万精锐没有动用，再加上新近紧急征调的五万族人，若无汉军在后支持，消灭诸路叛军并非难事。
甘宁并不放心这些部落的战斗力，早在这些部落前来投奔之时，便让南方诸族将人员和物资往白鹿城集中，加上随军物资，即使贵霜集兵来攻，也足够坚守这座城市很长时间。