荀攸跟了过去，踩蹬上马，挽紧缰绳，与刘协并行。“陛下，真要恢复西河旧制么？”

“有何不可？”

“并无不可。只是要恢复西河旧制，就要足够的户口。诸部匈奴不至，就只能从内郡想办法了。臣以为，或可传诏太原、上党或冀州诸郡，招抚一些黑山军过来屯田。”

刘协说道：“不急，春天一到，牧草生长，马就有吃的了。人辛苦一些，好在只有三千人，坚持坚持也能过去。”

“陛下所言甚是。只是凡事预则立，不预则废，当从长计议。早下诏书，州郡也好从容准备。”

刘协答应回头与裴茂一起议议。

裴茂刚转为西河太守，这些事理当由裴茂主导，不能越俎代庖。

况且太原、上党与冀州诸郡近的几百里，远的几千里，沿途的供应也是一个巨大的负担，不是一道诏书就能解决的事。

朝廷很穷，没钱就没有话语权，下了诏书也是自取其辱。

——

湳水两岸，住着不少新安置的俘虏。

以匈奴人为主，也有汉人。

?落强盛，主宰美稷的，不仅有很多匈奴人依附他，也有不少汉人依附他。

如今?落身首异处，匈奴右部作为一个部落已经烟消云散，这些人就被安置在湳水两岸，或耕或牧，生活依旧，只是换了纳税的对象。

闲来无事，经常沿着湳水随机走访这些百姓。

他的仪仗很简单，经常只有三五随从，也没什么华丽的衣服，看起来最多是个小官，绝对和天下至尊沾不上边。很多百姓根本不知道他是谁，只觉得他平易近人，言语之间没什么顾忌，反倒让他了解到了不少真实的想法。

正如他估计的那样，这些汉胡百姓很满意。

能够在美稷附近定居，对他们来说是一个不错的选择。将来开了市，可以和内郡来的商人自由交易，他们的日子会更好，就算交点税也是值得的。

只要朝廷的官员不敲骨吸髓，贪得无厌。

遇到好皇帝和官员，做汉家臣民肯定要比做匈奴人的部曲舒服。

虽然不知道眼前的少年就是天子，但汉胡百姓对汉家天子的德政却是感激戴德，提起天子时，总是一脸敬意，赞不绝口。

百姓的笑脸有着神奇的治愈效果，让刘协觉得所有的付出都是值得的。虽然困难重重，却走在正确的道路上。只要坚持下去，就一定能成功。

从一个破旧的帐篷里出来，刘协看着露出依旧满眼枯黄，看不到一点绿色的河谷，却仿佛看到了希望，豪情满怀。

匈奴贵人们不肯来又如何？只要百姓肯来就行。

没有百姓，哪有什么权贵，都不过是待宰的羔羊，烂肉一堆。

待秋后马肥，看老子不杀你们一个落花流水。

数骑从远处奔驰而来，马蹄踢起浅浅的河水，白浪飞溅。

王越立刻跟了过来，远处的郭武也跳上了马，做出了警戒的姿势，一个骑士策马迎了上去。

相距两百步，奔来的骑士勒住坐骑，放慢了脚步。与迎上去的骑士交谈数语，亮出了腰牌，又取出一件文书。骑士接过，转身来到刘协面前。

“陛下，度辽将军紧急军书。”

荀攸接过，查验了文书的真伪，随即敲掉上面的封泥，打开绳结，看了一眼，随即脸色微变。

“陛下，休屠各白马铜与鲜卑扶罗韩部合兵，正在追击征西将军马腾。马腾之子马超奉命求援，已到成宜。”

刘协大感疑惑，从荀攸手中接过军书，仔细看了一遍，更加不解。

马腾在鸡鸣塞附近遇敌，为何不向南退回北地，却舍近求远，到美稷来求援？

事出反常，必有妖。