唯一麻烦的，就是老皇帝能不能控制住自己的私欲。

后世之君未必能做得到，但他可以定下祖宗之法，让后世之君不能轻易推翻。

当然，相关的制度建设也要考虑好。

比如，不能全盘照搬禅让制度，留下名为禅让，实则篡位的漏洞，让王莽之流卷土重来。

比如，如何保证新君不是傀儡，而旧君又能维持体面。

再比如，君臣之间如何共处，使得君权受限的同时，臣权也不会无限扩张，走向另一个极端。

这些都是要考虑的事，绝不是拍拍脑袋就能决定的。

伏寿听了刘协的思路，感慨不已。

天子早就想到了这些问题，而且考虑得比她更全面，更深远。

有这样的天子，自己又何必担心将来呢？

多生几个强壮又聪明的嫡子，并教育他们成材，让天子有更多的选择才是正理。

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天子驻跸南阳，不仅对南阳的度田起到了关键的推进作用，对邻近的充豫二州也有明显的威慑意义，韩遂肩上的责任瞬间轻了很多。

建安八年三年，春耕开始的时候，兖豫青徐四州所有的郡国都完成了度田。

虽然不排除有些郡国还有抗拒心理，但事实上，已经没有人敢不度田。

再不度田，百姓要反了。

当皇帝和百姓站在一起，夹在中间的士大夫突然发现自己身如浮萍，脚下空虚得令人心慌。再加上一旁虎视眈眈的两万西凉兵，还敢站出来反对的人屈指可数，声量小得可以忽略不计。

益州的巴郡、广汉在朝廷的大军监视下度田，进度最快。春耕时，几乎所有的土地都已经分配完结，百姓们热情高涨地投入到生产中去。

受此影响，江南的郡国也开始推进度田。只是进度不一，力度也有所不同。

有人建议刘协南巡，到江南走一走。

刘协和杨彪反复商量后，决定还是等一等。

江南当然要开发，但那不是一天两天，甚至不是一年两年的事，稍微缓一缓影响不大。

南阳则不同。

帝乡的遗韵太深，表面上看起来新风吹遍大地，背地里还有很多力量蠢蠢欲动。他至少应该在南阳待上一年，让度田的收益落在实处，让所有的百姓看到实实在在的利益，也让那些反对者看到整体实力的提升可以弥补他们的损失，才能将最后的阻力彻底消融。

如果皇帝走到哪里，哪里就有新风尚，皇帝一走又死灰复燃，巡视除了劳民伤财，没有任何意义。

在南阳逗留的时候，刘协也没有闲着。

他办了两件事：一是为张衡立祠，命人整理张衡的着作，印行天下，并组织人进行深入研究；一是亲自主持了讲武堂招生。

讲武堂以前的学员大多来自军中，一小部分是官员子弟。这一次新开了一个班，录取的都是没有行伍经验的少年，年龄在十二岁以下，有男有女。

刘协要虞翻从基本的读书识字开始教起，传授他们武艺、兵法，以及行军作战必备的各种技能，学制五年。

毕业之后，这些人通过考核，将补入禁军，成为虎贲郎、羽林郎的新鲜血液。

光明的前途，一下子吸引了数千人报考。经过精挑细选，录取了一百零八人。

为了表示重视，刘协亲自为这些少年授第一课。