一、若主力能够速渡河，需此方待接时，即向中卫、宁夏进；

二、或单游击定远营；

三、或以大部向平番、凉州、民勤方向发展，开展甘北苏区；

四、无论向何方行动，此方三个军再不能分散，应集中使用。

丙、行动方针请速示，因一条山、五佛寺在地理、生活、敌情各项估计，都不容许我们争取较久时间。若主力不能迅速渡河，此方因各种关系，不便久停时，即我方决先向大靖、古浪，平番、凉州行，而后待必要时，再转来接主力过河。目前大靖、土门、古浪、凉州甚空虚易袭，不缺粮，人多，均汉人，若不出动待敌迫近或布妥，在此方即陷于极大困难之境况中。”

徐、陈对现驻地区情况认识应当说基本是正确的，但对大靖、古浪、凉州等地的情况看法似乎有点乐观。

收到徐、陈电报，朱德、张国焘迅即致电徐向前、陈昌浩并中央军委：

“徐、陈、毛、周：

……

甲、远方货物已准备好了，我们即电中央，转电去问明远方货物何时到达指定地点。

乙、你们出宁夏须有三个条件：

⑴你们能单独解决马鸿逵、马步青。

⑵海原战役的胜利。

⑶从一条山到宁夏露营一般地形、天候、敌情条件。

丙、我们估计五、九、三十军三个军必能单独解决二马，海原战役也有把握取得胜利。现在你们应加紧筹粮，制冬衣，问明情况等准备工作，在胜利开展后即迅速准备完成新任务。”

……

毛泽东、周恩来也于同日致电徐向前、陈昌浩：

……

“（乙）朱、张、贺、任、彭昨一日在关桥堡开会，坚决主张打胡敌，首先消灭其二三个师。三方面军在河东兵力统受前敌总指挥彭德怀同志调遣，现准备作战中。

（丙）你们率四方面军主力，暂以现地区为中心，向三面扩大占领区域，以一部占领永登，一部出通[皋]兰，大的方向仍前不变。”

这时候，中央和红军总部的步调是一致的，北进宁夏的方针也未改变。张国焘的西进路线也未对宁夏战役计划实施造成致命影响。

出人意料的是，共产国际却于11月日致电中共中央，突然改变了援助方向和地点！这使得正在执行宁夏战役计划的渡河红军失去了行动目标和方向。

共产国际电报说：“在详细研究之后，我们坚决认为从外蒙提供援助的方法是不可能实现的。因为⑴在严寒和沙漠环境之下，你们派数千红军到外蒙边境护送运输是不可能的；（）日本飞机有对红军及汽车轰炸的可能；（）有引起日本与苏联严重冲突的可能。因此，现在已经决定目前不采用从外蒙提供援助的方法。如果我们将大约一千吨物资运到哈密，你们能不能占领甘肃西部前来接运？并请通知我们接运的办法以及你们准备采用什么样的具体运输方式？”

共产国际的前两条原因是站不住脚的。因为前两点困难早就存在，而且前往哈密接运也要克服严寒、要经过更多的沙漠戈壁。计划改变最主要的原因应该是第三条：担心“引起日本与苏联严重冲突”！

苏共对中国红军援助引起日苏严重冲突的可能原来也存在，只不过此时危险更大了。中共在九月份就致电共产国际和苏联方面：七八两月来，日寇指使伪蒙军队入侵绥东与傅作义部队在对持中。日军有两个连队已开张北，又云已达5千以上。日机初则在包绥线上飞航，继则深入宁夏。8月日航空院更派井田等乘机至阿拉善旗，声言拟定远营为总站，于甘宁青绥各设分站，定期飞行，并运往大批汽油等物，以经营整个西北，切断中苏蒙联络为目的。

更为严峻和紧张的是日伪军11月5日召开侵绥军事会议，决定集中兵力进犯绥东，侵占仁格尔图，直迫绥远省会归绥。

苏联援助中共如果被日本侦知，必然会影响日苏关系，影响蒋介石政权和苏联的关系，影响国际反法西斯人民阵线的形成。。

同时在全国抗日呼声日渐高涨，傅作义部正积极抗战的情况下，如果让红军在与日寇血战的国民党军背后发动进攻，就会失去全国的民心。从这些方面看共产国际突然改变援助方向和地点又是正确的。

但这种改变无论正确与否，对中共和红军都是一种严重打击。因为无论是河东红军还是河西红军，都将因此变动而面临更严重的困难和更加艰难的决择！

中央军委只好致电朱、张、徐、陈，过河部队暂时撤离河边，解决给养问题，但告知他们应给自己留下回旋余地。电文说，“所部主力西进占领永登、古浪之线，但一条山、五佛寺宜留一部扼守，并附电台，以利交通及后方行动。”（未完待续）